О чем статья:
- рассказывается о видах организационных структур и методах их разработки.
Организационная структура организации представляет собой руководство, объясняющее особенности работы организации и то, как эта работа выстроена.
Структуры и штатная численность, организационно-административные схемы организаций, сети подчиненных (входящих в состав, систему) органов, организаций являются документами организационной основы управления с установленными сроками хранения (п. 26 Перечня № 140).
Единого нормативного правового акта, регулирующего составление организационно-административной схемы, нет. Структура и штат сотрудников устанавливаются нанимателем самостоятельно (по согласованию с вышестоящей организацией) исходя из формы собственности и вида деятельности.
Состав структурных подразделений или норм управляемости организации определяет и утверждает руководитель организации.
Нанимателю необходимо разработать и утвердить организационную структуру и штатную численность организации.
Справочно: примерная форма структуры и штатной численности приведена в унифицированной системе организационно-распорядительной документации, утвержденной приказом Департамента по архивам и делопроизводству Минюста Республики Беларусь от 28.11.2019 № 41 «Об утверждении унифицированной системы организационно-распорядительной документации».
Штатное расписание как составная часть организационной структуры
Штатное расписание является локальным правовым актом, регулирующим трудовой распорядок работников (ст. 194 ТК).
Штатное расписание разрабатывается на основе утвержденной структуры и штатной численности организации.
При разработке организационно-административной схемы организации (в т.ч. коммерческой, не государственной формы собственности) можно руководствоваться Рекомендациями.
Как разработать организационную структуру
При разработке организационной структуры необходимо руководствоваться также Общими положениями ЕКСД.
При создании структурных подразделений (управление (служба), отдел, сектор (бюро, группа), иные) нормы управляемости определяются нанимателем в локальном правовом акте, если иное не установлено актами законодательства (п. 10 Общих положений ЕКСД).
Расчет количества сотрудников структурного подразделения производится нанимателем самостоятельно. При этом необходимо руководствоваться межотраслевыми нормативами численности работников:
- Межотраслевыми нормативами численности работников кадровых служб коммерческих организаций, утвержденными постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 27.12.2005 № 187;
- Межотраслевыми нормативами численности работников, занятых бухгалтерским учетом и финансовым обеспечением деятельности коммерческих организаций, утвержденными постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 10.12.2013 № 118;
- Рекомендациями по межотраслевым нормативам численности работников, занятых организацией труда и заработной платой в коммерческих организациях, утвержденными приказом Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 03.03.2021 № 19.
Справочно:
при определении численности сотрудников службы охраны труда необходимо руководствоваться Законом Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда».
Критерии оптимальной организационной структуры должны соответствовать целям организации.
Кто разрабатывает организационную структуру организации?
Для разработки организационной структуры организации у нанимателя есть несколько возможных вариантов:
1. Поручить разработку должностному лицу нанимателя.
Если в организацию уже приняты работники (прежде всего руководящие), наниматель вправе в соответствии с их трудовой функцией поручить разработку организационной структуры конкретному должностному лицу.
Разработка организационной структуры может относиться к обязанностям руководителя, заместителя руководителя, специалиста по подбору персонала.
2. Поручить разработку специально созданной комиссии.
С целью более детальной проработки организационной структуры наниматель может создать комиссию, включив туда специалистов по кадрам, бухгалтера, заместителей директора и других уже принятых на работу специалистов.
3. Заказать разработку в организации, оказывающей такие услуги.
Также наниматель может обратиться за разработкой организационной структуры в стороннюю организацию, оказывающую такие услуги.
Какие существуют типы организационных структур?
Применяются различные типы организационных структур. Наиболее распространенными являются линейная, функциональная, линейно-функциональная, дивизиональная, матричная, комбинированная.
1. Линейная.
Линейная структура подразумевает, что каждым структурным подразделением управляет руководитель, осуществляющий единоличное руководство подчиненными сотрудниками и сосредоточивший в себе все функции управления. Руководитель структурного подразделения, в свою очередь, подчиняется вышестоящему руководителю.
2. Функциональная.
Функциональная структура представляет собой вид организационной структуры, при которой группирование конкретных должностей в отделы основывается на основе общих видов деятельности.
В зависимости от задач организации эти виды деятельности могут быть разными.
3. Линейно-функциональная.
Линейно-функциональная структура в значительной степени позволяет устранить недостатки как функционального, так и линейного типов управления. При такой структуре назначение функциональных служб заключается в подготовке для линейных руководителей данных, чтобы те, в свою очередь, могли принять компетентное управленческое или производственное решение.
4. Дивизиональная.
При дивизиональной структуре управления критерием группирования должностей в дивизионы (отделы) выступают виды выпускаемой предприятием продукции, группы потребителей или регионы.
5. Матричная.
Матричная структура предполагает одновременное группирование на одном уровне управления по нескольким критериям.
6. Комбинированная.
Представляет собой группирование по различным критериям.
Особенности разработки организационной структуры организаций малого предпринимательства
К субъектам малого предпринимательства относятся (п. 1 Указа № 255):
- индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;
- микроорганизации – зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно;
- малые организации – зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 человек включительно.
При создании организационной структуры в небольших организациях необходимо создавать как можно меньше уровней управления и кратчайшую цепь команд.
Если количество сотрудников организации небольшое, они все могут подчиняться напрямую директору или может быть создано только одно или несколько структурных подразделений.
Организационные структуры организаций малого предпринимательства имеют следующие характеристики:
- низкое разделение труда, что зачастую является причиной перегруженности работников из-за совмещения большого количества служебных обязанностей;
- непосредственное участие руководителя в производственном процессе;
- практически отсутствует деление на структурные подразделения;
- имеют место прямые короткие информационные каналы между работниками;
- между работниками преобладают неформальные отношения;
- работа координируется непосредственно работниками путем прямых согласований.
Образец структуры и штатной численности организации
|
Общество с ограниченной ответственностью «Яркий город» (ООО «Яркий город») |
УТВЕРЖДАЮ Директор Подпись Е.В.Яковенко 19.10.2021 |
СТРУКТУРА И ШТАТНАЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ
19.10.2021 № 1
г. Гомель
Документы:
Перечень типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, утвержденный постановлением Минюста Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140 (Перечень № 140).
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Рекомендации по разработке примерных структур и штатных нормативов численности работников аппарата управления коммерческих организаций государственной формы собственности и организаций с долей собственности государства в их уставных фондах более 50 процентов, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 09.03.2004 № 25 (Рекомендации).
Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (Общие положения ЕКСД).
Указ Президента Республики Беларусь от 21.05.2009 № 255 «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства» (Указ № 255).
