После внесения изменений в ТК[1], в частности о регулировании труда работников, выполняющих дистанционную работу, у работников кадровых служб часто возникает вопрос о вручении повестки о вызове в военкомат такой категории работников.

Следует отметить, что в Республике Беларусь устанавливается приоритет воинской службы перед другими видами государственной службы и трудовой деятельностью. Он выражается в прекращении (приостановлении) гражданами работы, учебы и иной деятельности при призыве или добровольном поступлении на военную службу, призыве на службу в резерве, на сборы, а также в повышенном уровне социальной защищенности граждан, проходящих военную службу, службу в резерве (часть первая ст. 5 Закона о воинской обязанности).

В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны являться в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата (обособленного подразделения) по месту жительства, органа государственной безопасности или иного органа, осуществляющего воинский учет (абз. 3 части первой ст. 18 Закона о воинской обязанности). В свою очередь наниматели обязаны обеспечивать гражданам возможность своевременной явки по повесткам в военные комиссариаты (обособленные подразделения), местные органы власти, ведущие воинский учет, управления Комитета государственной безопасности по областям (абз. 11 п. 76 Положения о воинском учете).

И если при обычном режиме работы по месту нахождения нанимателя с ознакомлением с повесткой о явке в военные комиссариаты вопросов не возникает, то при дистанционной работе это сделать затруднительно.

При дистанционной работе место работы работник определяет самостоятельно (ст. 307-1 ТК). Поскольку ТК не устанавливается требование о выполнении работником работы или его пребывании во время работы в определенном месте, фактически работник может выбрать любое место, где ему комфортно выполнять свою работу.

На работников, выполняющих дистанционную работу, распространяется действие законодательства о труде и иных актов законодательства с учетом особенностей, установленных гл. 25-1 ТК.

Решение ситуации

В настоящий момент вопрос ознакомления нанимателем работника о явке в военный комиссариат (вручении повестки) при дистанционной работе не урегулирован на законодательном уровне.

Справочно:

дистанционной считается работа, которую работник выполняет вне места нахождения нанимателя с использованием для выполнения этой работы и осуществления взаимодействия с нанимателем информационно-коммуникационных технологий (ст. 307-1 ТК).

В то же время частью третьей ст. 307-1 ТК установлено, что условия обмена между нанимателем и работником, выполняющим дистанционную работу, электронными документами или сообщениями в электронном виде (в т.ч. СМС-сообщениями, файлами и записями), содержащими письменные задания, иную информацию для исполнения трудовых обязанностей, результаты выполненной работы, заявления и объяснения работника, уведомления, приказы и иные документы нанимателя, связанные с изменением и прекращением трудового договора, определяются трудовым договором.

Наниматель и работник контактируют с помощью информационно-коммуникационных технологий в порядке, о котором они договорились и закрепили в трудовом договоре (контракте). Исключение составляет только случай заключения трудового договора, при котором требуется обязательное личное присутствие работника.

Письменные задания, иная информация для исполнения трудовых обязанностей, результаты выполненной работы, заявления и объяснения работника, а также иные документы, не требующие ознакомления работника под роспись, могут направляться путем обмена файлами с текстами документов в электронном виде.

В случае необходимости ознакомления работника с документами под роспись работник, выполняющий дистанционную работу, может быть ознакомлен с ними путем обмена электронными документами или файлами с текстами этих документов в электронном виде с последующим направлением в течение 2 рабочих дней работнику копий документов на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о его вручении.

В гл. 25-1 ТК не оговорен порядок ознакомления работника с документами, не связанными напрямую с трудовыми отношениями.

В то же время наниматель может направить имеющуюся повестку с использованием информационно-коммуникационных технологий.

По мнению автора, в такой ситуации можно посоветовать следующее: позвонить в военкомат и сообщить, что работник выполняет работу дистанционно и наниматель не знает его точного местонахождения в данный момент. Также можно направить в военный комиссариат письмо о невозможности вручения повестки военнообязанному или призывнику.

И еще. По мнению автора, заинтересованным государственным органам в ближайшие сроки следует урегулировать данный вопрос.

Документы:

Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).

Закон Республики Беларусь от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе» (Закон о воинской обязанности).

Положение о воинском учете, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.12.2003 № 1662 (Положение о воинском учете).

^{^[1]}* Изменения вступили в силу 28 января 2020 г.