28 мая 2021 г. принят Закон, которым внесены изменения в ТК. Нормы Закона вступили в силу 30 июня 2021 г.
Изменения коснулись отстранения работника от работы, увольнения.
ТК дополнился новыми основаниями увольнения по инициативе нанимателя.
Пункт 7 ст. 42 ТК дополнен основаниями увольнения по инициативе нанимателя:
- за отсутствие на работе в связи с отбыванием административного взыскания в виде административного ареста, препятствующего исполнению трудовых обязанностей;
- принуждение работников к участию в забастовке, создание другим работникам препятствий для выполнения их трудовых обязанностей, призыв работников к прекращению выполнения трудовых обязанностей без уважительных причин;
- участие работника в незаконной забастовке, а также при иных формах отказа работника от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) без уважительных причин.
При этом увольнение работников по вышеуказанным основаниям производится без предварительного уведомления соответствующего профессионального союза, а также без обязательного предварительного согласия соответствующего профессионального союза в случаях, если коллективными договорами, соглашениями предусмотрено предварительное согласие на расторжение трудового договора по инициативе нанимателя (см. изменения, внесенные п. 2 ст. 1 Закона в ст. 46 ТК).
Кроме того, дополнение к части пятой ст. 49 ТК устанавливает право нанимателя отстранять от работы работника в случае, если он призывает других работников к прекращению выполнения трудовых обязанностей без уважительных причин.
Также расширен перечень дополнительных оснований прекращения трудового договора (часть первая ст. 47 ТК). Работника можно будет уволить за нарушение им порядка сбора, систематизации, хранения, изменения, использования, обезличивания, блокирования, распространения, представления, удаления персональных данных.
Тем самым изменения законодательства о труде позволяют обеспечить осознанное и ответственное отношение работников к исполнению возложенных условиями заключенного трудового договора на них обязанностей, в т.ч. добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, иным документам, регламентирующим вопросы дисциплины труда, выполнять письменные и устные приказы (распоряжения) нанимателя, не противоречащие законодательству, не допускать действий, препятствующих другим работникам выполнять их трудовые обязанности.
Произведенные изменения оснований и условий прекращения трудовых отношений по инициативе нанимателя позволяют нанимателям реализовать полномочия в сфере управления трудом в целях осуществления эффективной экономической деятельности, обеспечить нанимателю условия труда в отношении всех работников, право требовать от работников выполнения условий трудового договора и правил внутреннего трудового распорядка (п. 5 ст. 12 ТК).
Следует отметить, что нормы, касающиеся новых оснований увольнения по инициативе нанимателя, являются крайней мерой дисциплинарного взыскания, правом нанимателя на принятие решения о прекращении трудовых отношений с работниками, а не обязанностью.
Зачастую на практике наниматели сталкивались с проблемой получения письменных объяснений от работника по факту совершения им дисциплинарного проступка.
В связи с необходимостью обеспечения полного и объективного выяснения нанимателем всех обстоятельств, которые могут послужить основанием для применения к работнику меры дисциплинарного взыскания, в часть вторую ст. 199 ТК внесены изменения, согласно которым невозможность получения от работника объяснения по поводу совершенного дисциплинарного проступка не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания и оформляется актом с указанием присутствовавших при этом свидетелей (п. 6 ст. 1 Закона).
Статья 47 ТК, предусматривающая дополнительные основания прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников при определенных условиях, дополняется нормой, согласно которой трудовой договор может быть прекращен в случае нарушения работником порядка сбора, систематизации, хранения, изменения, использования, обезличивания, блокирования, распространения, представления, удаления персональных данных.
Нарушения в работе с персональными данными являются и дисциплинарным проступком, за совершение которого в соответствии с п. 4 части первой ст. 198 ТК может быть применена мера дисциплинарного взыскания в виде увольнения (п. 5 ст. 1 Закона).
Следует также отметить, что утратило силу постановление Минтруда Республики Беларусь от 08.11.1999 № 144 «Об утверждении Типового положения о кабинете охраны труда».
Исходя из изложенного контрольные списки вопросов (чек-листов) в сфере надзора за соблюдением законодательства о труде и об охране труда, применяемых при назначении и проведении проверок Департаментом государственной инспекции труда, претерпели изменения и были актуализированы в соответствии с нормами законодательства о труде.
Документы:
Закон Республики Беларусь от 28.05.2021 № 114-З «Об изменении законов по вопросам трудовых отношений» (Закон).
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
