Важное в статье:
- узнаете, что нужно сделать, если вы обнаружили сотрудника с признаками опьянения, и это произошло не во время корпоратива.
Несмотря на изученность основания увольнения за появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (абз. 4 п. 7 ст. 42 ТК), на практике часто возникают вопросы.
Ситуация 1
В организации есть свой медпункт, в который непосредственным руководителем был доставлен работник с явными признаками опьянения (несвязная речь, шаткая походка, покраснение лица и т.п.). При обследовании работника в медпункте было выявлено показание прибора «Алкотест» 0,15 промилле. Однако непосредственный руководитель настаивал на оформлении акта об опьянении на основании внешних признаков у работника.
Определение понятия «состояние алкогольного опьянения» дано в п. 6 Инструкции № 116/119.
Состояние алкогольного опьянения – это наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,3 и более промилле или наличие паров абсолютного этилового спирта в концентрации 150 и более микрограммов на 1 л выдыхаемого воздуха.
Можно сделать предварительный вывод об отсутствии алкогольного опьянения у работника. Однако состояние алкогольного, наркотического или токсического опьянения может подтверждаться не только медицинским заключением, но и другими видами доказательств, в т.ч. актом, свидетельскими показаниями (часть четвертая п. 37 постановления Пленума ВС № 2).
Таким образом, состояние опьянения не обязательно должно подтверждаться врачом медучреждения, это могут быть и другие доказательства, которые впоследствии оцениваются судом в совокупности (если конфликт между работником и нанимателем дойдет до суда). Наниматель должен незамедлительно принять необходимые меры для медицинского освидетельствования, но врач – это не последняя инстанция. В суде подлежит установлению, предпринимались ли нанимателем все меры по определению действительности факта опьянения работника. Тем более что опьянение может быть не только алкогольным, но и наркотическим либо токсическим. В подобной ситуации нанимателю следует предложить работнику сдать анализ крови в медицинском учреждении, а при отказе составить соответствующий акт. И только после этого, при достаточности внешних признаков опьянения, нанимателем может быть составлен акт о появлении на работе в состоянии опьянения, несмотря на показания прибора «Алкотест». Подходить к составлению данного акта надо внимательно и оформлять его только при точной уверенности в опьянении работника.
Ситуация 2
У непосредственного руководителя возникли подозрения о наличии состояния опьянения у работника, и руководитель потребовал пройти с ним к врачу. Работник отказался, уверяя, что он трезв. Руководитель выписал направление на освидетельствование, но работник отказывается от его прохождения.
В такой ситуации необходимо:
1) составить акт об отказе от медицинского освидетельствования с указанием точной даты, времени и свидетелей отказа. Акт должен быть прочитан и подписан работником (при отказе работника делается соответствующая отметка);
2) составить акт появления (нахождения) на работе в состоянии опьянения с указанием времени, даты, видимых признаков состояния опьянения и свидетелей. Акт также должен быть прочитан и подписан работником (при отказе делается соответствующая отметка);
3) предложить работнику дать объяснение (учитывая состояние работника, затребовать объяснение можно и на следующий день) (часть первая ст. 199 ТК);
4) оформить приказ об отстранении работника от работы.
Отказ работника от дачи письменного объяснения, невозможность получения от него объяснения по поводу совершенного дисциплинарного проступка не являются препятствиями для применения дисциплинарного взыскания и оформляются актом с указанием присутствовавших при этом свидетелей (часть вторая ст. 199 ТК).
Ситуация 3
Непосредственный руководитель, подозревая, что работник пьян, предложил ему пройти в медпункт (свидетелей при этом не было). Работник в медпункт не явился и покинул территорию предприятия.
В данном случае у непосредственного руководителя нет возможности доказать факт опьянения (в медицинский пункт работник не доставлен, для составления акта о появлении на работе в состоянии опьянения отсутствуют свидетели). Поэтому необходимо зафиксировать факт ухода с работы актом. Работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за отсутствие на рабочем месте, а при отсутствии на работе более 3 ч в течение рабочего дня (смены) он может быть уволен за прогул без уважительных причин (абз. 2 п. 7 ст. 42 ТК). Нанимателю нужно на следующий день затребовать у работника объяснительную с указанием причин отсутствия на работе и при отсутствии уважительных причин оформить этот день как прогул.
Ситуация 4
В организации нет медпункта. Работник появился на работе с видимыми признаками опьянения.
Должен быть составлен акт появления (нахождения) на работе в состоянии опьянения с указанием времени, даты, видимых признаков состояния опьянения и свидетелей. Акт также должен быть прочитан (зачитан работнику) и подписан работником. Далее составляются объяснительная записка и приказ об отстранении. Если ситуация дойдет до рассмотрения в суде, суд будет оценивать, предпринимались ли и могли ли быть предприняты нанимателем меры для медосвидетельствования работника.
Ситуация 5
Нанимателем оформлены акт о появлении на работе в состоянии опьянения, в котором работник расписался, и приказ об отстранении. После этого работник не выходил на работу. Нанимателем отмечены дни прогула и оформлен приказ об увольнении по абз. 4 п. 7 ст. 42 ТК датой появления на работе в состоянии опьянения.
В этой ситуации имеются нарушения норм части первой ст. 199, п. 1 части шестой ст. 49 ТК. Уволить работника можно только после проведения служебного расследования и установления причин отсутствия на работе, так как согласно части второй ст. 43 ТК увольнение по абз. 4 п. 7 ст. 42 ТК невозможно в период отпуска или временной нетрудоспособности работника.
Ситуация 6
Работники остались после работы отпраздновать день рождения коллеги. Зафиксирован факт нахождения в состоянии опьянения в офисе в нерабочее время.
Наниматель вправе уволить работников, поскольку документально подтвержден факт нахождения работников в состоянии опьянения по месту работы. Причем не имеет значения, было это на рабочем месте или нет, в рабочее время или нет. Такой же вариант возможен, если работник появился на работе в состоянии опьянения в свой выходной день.
Ситуация 7
В отношении работника составлен акт о появлении на работе в состоянии опьянения. Работником написана объяснительная записка. Работник был уволен по абз. 4 п. 7 ст. 42 ТК. Однако работник за трудовой книжкой не явился и не подписал приказ об увольнении.
В случае, когда в день увольнения выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, наниматель в тот же день направляет работнику заказное письмо с уведомлением о вручении о необходимости явиться за получением трудовой книжки или дать письменное согласие на отправление ее по почте (п. 74 Инструкции № 40).
Кроме того, работнику нужно направить заказным письмом с уведомлением копию приказа об увольнении. Приказ о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов объявляется работнику под подпись в 5-дневный срок со дня издания, не считая времени болезни работника или ухода за больным членом семьи, подтвержденных листком нетрудоспособности или справкой о временной нетрудоспособности, пребывания работника в отпуске, нахождения на военных или специальных сборах (часть шестая ст. 199 ТК).
Ситуация 8
При подходе к территории предприятия работника встретил начальник участка, который высказал предположение о состоянии опьянения работника и предложил ему пройти в медпункт. Работник отказался и, не заходя на территорию предприятия, ушел.
В данном случае увольнение работника по основанию, предусмотренному абз. 4 п. 7 ст. 42 ТК, невозможно, так как оно подразумевает появление на работе (нахождение по месту работы), а работник еще не зашел на территорию нанимателя.
Ситуация 9
Работник, обязанный возмещать расходы на содержание детей (обязанное лицо), появился на работе в состоянии опьянения.
В данном случае увольнение по абз. 4 п. 7 ст. 42 ТК нельзя произвести (часть 13 п. 14 Декрета № 18).
Однако это не означает, что наниматель может бездействовать. При появлении на работе, обнаружении на рабочем месте обязанного лица с признаками алкогольного, наркотического или токсического опьянения следует незамедлительно вызвать представителей органов внутренних дел для направления работника на медицинское освидетельствование и установления оснований для привлечения его к административной ответственности.
Ситуация 10
Водитель автомобиля временно на период уборочных работ был переведен в КСУП «Ромашка» трактористом. В один из дней он был обнаружен в состоянии опьянения.
В период работы у другого нанимателя работник обязан подчиняться ПВТР, иным документам, регламентирующим вопросы дисциплины труда у другого нанимателя, выполнять письменные и устные приказы (распоряжения) другого нанимателя, не противоречащие законодательству и ЛПА (часть пятая ст. 321 ТК).
При временном переводе работника к другому нанимателю привлечение к дисциплинарной ответственности осуществляется нанимателем, с которым у работника заключен трудовой договор (часть седьмая ст. 321 ТК).
От нанимателя, к которому работник временно переведен, требуется только задокументировать проступок (составить акт, направить работника на медицинское освидетельствование). Дальнейшие действия (затребование объяснения в порядке ст. 199 ТК, издание приказа об отстранении от работы, принятие решения об увольнении и т.п.) остаются в компетенции основного нанимателя.
Ситуация 11
Работник направлен в служебную командировку. По месту командирования он явился в состоянии алкогольного опьянения, о чем был составлен соответствующий акт представителями организации, в которую командирован работник.
Работник может быть уволен по абз. 4 п. 7 ст. 42 ТК. Увольнение может последовать и тогда, когда работник в рабочее время находился в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения не на своем рабочем месте, а на территории организации либо объекта, где по поручению нанимателя выполнял работу (часть вторая п. 37 постановления Пленума ВС № 2).
Ситуация 12
Работник появился на работе с явными не свойственными ему признаками: постоянно смеется, покраснение лица, шатается, выражается нецензурно.
Однако запаха алкоголя нет.
При отсутствии уверенности в алкогольном опьянении потребуется проводить медицинское освидетельствование. В данном случае прибор «Алкотест» не поможет. При отказе работника следует составить соответствующий акт и вызвать представителей РОВД, которые доставят работника на освидетельствование принудительно. При получении заключения о наркотическом или токсическом опьянении у работника следует затребовать объяснение. Впоследствии, при наличии достоверных данных, принимается решение о возможном увольнении по основанию, предусмотренному абз. 4 п. 7 ст. 42 ТК.
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Инструкция о порядке проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работников, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты и Минздрава Республики Беларусь от 02.12.2013 № 116/119 (постановление № 116/119, Инструкция № 116/119).
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (постановление Пленума ВС № 2).
Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 (Инструкция № 40).
Декрет Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» (Декрет № 18).
