Новый порядок возмещения средств, затраченных государством на подготовку специалиста, рабочего, служащего, научного работника высшей квалификации

Владимир Самосейко, юрист

О чем статья:

рассказываем, что изменилось в порядке возмещения средств, затраченных государством на подготовку, обучение выпускников.

С кого могут быть взысканы средства, затраченные на подготовку (обучение)?

С 01.09.2022 кардинально изменился порядок взыскания средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего.

К категории лиц, с которых могут быть взысканы средства, затраченные государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, относятся:

– выпускники и молодые специалисты;

– организации – заказчики кадров – в случае необоснованного отказа в приеме на работу по полученной специальности, присвоенной квалификации и (или) степени выпускнику, прибывшему на работу по распределению, перераспределению, трудоустройству в счет брони, направленному, перенаправленному на работу;

– наниматели – в случае незаконного увольнения молодого специалиста, молодого рабочего (служащего).

Процедура, условия и сроки взыскания

Изменились процедура и сроки взыскания средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего.

Ранее молодому специалисту (рабочему) давалось 6 месяцев на добровольное возмещение средств, затраченных государством на обучение (подготовку), т.е. до истечения 6 месяцев учреждение образования не могло обратиться с соответствующим иском в суд.

В настоящее время учреждение образование до обращения в суд должно сделать запрос о намерении лица по добровольному возмещению. Только после полученного ответа можно обращаться в суд. Предельный срок для обращения в суд – не позднее 6 месяцев с даты издания соответствующего приказа руководителя учреждения образования.

Таким образом, если молодой специалист откажется в добровольном порядке возместить затраченные средства, то учреждение образования может обратиться в суд в пределах 6-месячного срока.

Если молодой специалист согласен добровольно возместить затраченные средства, то учреждение образования оговаривает условия такого возмещения. При этом добровольное возмещение должно быть осуществлено в пределах 6-месячного срока.

Кто освобождается от возмещения затраченных средств

Молодые специалисты, молодые рабочие (служащие), которым место работы предоставлено путем распределения, трудоустройства в счет брони, перераспределения, направленные, перенаправленные на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, а также выпускники, которым место работы предоставлено путем распределения, трудоустройства в счет брони, направленные на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, прибывшие к месту работы в срок, установленный в свидетельстве о направлении на работу, и не отработавшие установленный срок обязательной работы, освобождаются от возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на их подготовку, если они относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц в возрасте от 18 до 23 лет, потерявших последнего из родителей в период получения соответствующего образования, при невозможности предоставления им нового места работы путем перераспределения, перенаправления на работу.

С выпускников, получивших образование на условиях целевой подготовки, призванных на военную службу, поступивших на военную службу по контракту либо направленных на альтернативную службу и прослуживших (прошедших альтернативную службу) не менее срока обязательной работы, установленного при направлении на работу выпускников, получивших соответствующее образование, средства, затраченные государством на их подготовку, не взыскиваются.

С выпускников, которым место работы предоставлено путем распределения, трудоустройства в счет брони, перераспределения, направленных, перенаправленных на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, о целевой подготовке специалиста с высшим образованием, специалиста (рабочего) со средним специальным образованием, рабочего (служащего) с профессионально-техническим образованием, призванных на военную службу, поступивших на военную службу по контракту, направленных на альтернативную службу, при невозможности предоставления им нового места работы путем перераспределения, перенаправления средства, затраченные государством на их подготовку, не взыскиваются в случае, если они уволены с военной службы по призыву, военной службы по контракту, альтернативной службы и прослужили (прошли альтернативную службу) менее срока службы, установленного законодательством для прохождения военной службы по призыву для соответствующей категории военнослужащих, срока военной службы, установленного контрактом о прохождении военной службы, срока альтернативной службы для соответствующей категории граждан либо менее срока обязательной работы, установленного при направлении на работу выпускников.

Следует различать выпускников, которые были распределены, от выпускников, которые были направлены на работу по договору о целевой подготовке за счет средств бюджета.

Также следует учитывать, прослужил (прошел) ли молодой специалист (рабочий) весь срок военной службы (альтернативной службы). Если выпускник прошел полный срок военной службы, то средства, затраченные государством на его подготовку, не взыскиваются. При этом не имеет значения категория выпускника (по распределению, по направлению согласно договору о целевой подготовке и т.п.).

Если молодой специалист не прослужил полный срок военной службы, установленный законодательством для прохождения военной службы по призыву для соответствующей категории военнослужащих (срок военной службы, установленный контрактом о прохождении военной службы, срок альтернативной службы для соответствующей категории граждан), то средства, затраченные государством на его подготовку, не взыскиваются при условии, что нет возможности предоставления ему нового места работы путем перераспределения, перенаправления.

Ситуация

В организацию принят молодой специалист, обучавшийся за счет собственных средств.

Обязан ли он отработать весь срок отработки, указанный в свидетельстве о направлении на работу? Можно ли в дальнейшем его уволить, например, по соглашению сторон ранее окончания срока отработки, поскольку он не обязан возмещать средства на обучение?

Обязательства по отработке у такой категории молодых специалистов нет, так как они обучались за счет собственных средств.

Молодые специалисты, о которых идет речь в пп. 3 и 4 ст. 75 КоО, являются молодыми специалистами или молодыми рабочими (служащими) в течение 2 лет. Они обладают правами и гарантиями, предусмотренными для молодых специалистов, за исключением обязанности отработки.

Пунктом 34 Положения № 572 установлено ограничение по увольнению молодых специалистов, молодых рабочих (служащих) или переводу их на работу, которая не связана с полученной специальностью и присвоенной квалификацией, до окончания указанного в свидетельстве о направлении на работу срока обязательной работы. В указанном пункте Положения № 572 нет исключений по данной категории молодых специалистов.

Документы:

Кодекс об образовании Республики Беларусь (КоО).

Положение о порядке возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.08.2022 № 572 «О вопросах реализации образовательных программ» (Положение № 572).

Вы можете выделить и получить фрагмент текста, который получит уникальную ссылку в вашем браузере.