Руководители и специалисты строительных организаций будут сдавать квалификационный экзамен (Комментарий к постановлению Совета Министров РБ от 21.03.2014 № 252)

С 1 марта 2014 г. вступило в силу постановление Совета Министров РБ от 21.03.2014 № 252 «О некоторых вопросах аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области строительства» (далее – постановление № 252). Данным документом утверждены:

– Положение об аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений (далее – Положение об аттестации руководителей и специалистов);

– Положение об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений.

В соответствии с постановлением № 252 руководители и специалисты строительных организаций обязаны сдавать квалификационный экзамен.

При оценке профессиональной компетентности претендентов следует руководствоваться Положением об аттестации руководителей, специалистов. Этот документ предусматривает порядок проведения аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений (далее – специалисты).

Перечень специалистов, подлежащих аттестации, критерии их допуска к аттестации по ее специализациям устанавливает Минстройархитектуры.
 
Справочно: периодическая оценка профессиональных (деловых) и личных качеств каждого работника должна быть одним из главных направлений работы с кадрами с целью их рациональной расстановки и использования. Основной способ такой оценки – аттестация руководителей и специалистов, которая одновременно служит важным психологическим и материальным фактором стимулирования труда работников, создавая возможности для их профессионального роста в пределах своей квалификации.

Цели и задачи аттестации представлены в таблице.

Процедура проведения аттестации

Процедура аттестации включает:

– прием заявления о проведении аттестации претендента с прилагаемыми к нему документами;

– проверку правильности составления заявления о проведении аттестации претендента, полноты представленных документов;

– принятие решения о допуске претендента к квалификационному экзамену;

– проведение квалификационного экзамена;

– принятие решения по результатам квалификационного экзамена;

– оформление квалификационного аттестата;

– внесение данных в перечень аттестованных специалистов;

– выдачу квалификационного аттестата.

Порядок прохождения аттестации

Заявитель подает в ИРУП «БЕЛСТРОЙЦЕНТР» (далее – уполномоченная организация) заявление по форме, устанавливаемой Минстройархитектуры.

К заявлению нужно приложить:

– 2 цветные фотографии претендента размером 3×4 см;

– копии диплома о высшем и (или) среднем специальном образовании, трудовой книжки, свидетельства о повышении квалификации претендента по заявляемой специализации аттестации, заверенные подписью руководителя и печатью юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии);

– документ, подтверждающий внесение платы за услуги, за исключением случаев внесения платы посредством использования автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства.

Уполномоченная организация в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о проведении аттестации претендента и документов проводит проверку правильности составления заявления, полноты представленных документов, анализирует документы и принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену.

Копия решения выдается заявителю.

В решении должно быть указано:

– наименование (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется)) заявителя;

– фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) претендента;

– специальность и квалификация претендента в соответствии с дипломом о высшем и (или) среднем специальном образовании;

– специализация аттестации;

– дата, время и место проведения квалификационного экзамена.

Квалификационный экзамен

Квалификационный экзамен проводит экзаменационная комиссия, созданная уполномоченной организацией и состоящая не менее чем из 2 экзаменаторов.

Справочно: экзаменатор должен иметь высшее образование в области строительства, стаж работы в области строительства не менее 5 лет.

Квалификационный экзамен может состоять:

– из теоретической части в форме компьютерного тестирования (далее – компьютерное тестирование);

– компьютерного тестирования и собеседования;

– компьютерного тестирования и практической части.

Каждая часть квалификационного экзамена оценивается положительно или отрицательно.

Продолжительность компьютерного тестирования составляет 60 минут.

Состав квалификационного экзамена, пороговый критерий положительной оценки компьютерного тестирования и практической части квалификационного экзамена для каждой категории претендентов, подлежа-
щих аттестации, устанавливает Минстройархитектуры.

Перечень вопросов для компьютерного тестирования, программу собеседования и практической части квалификационного экзамена разрабатывает уполномоченная организация.

Результат компьютерного тестирования оформляют протоколом экзаменационной комиссии. Претендент, получивший отрицательную оценку по результатам компьютерного тестирования, считается не сдавшим квалификационный экзамен.

К собеседованию или практической части квалификационного экзамена допускаются претенденты, получившие положительную оценку по результатам компьютерного тестирования.

Результаты компьютерного тестирования, собеседования, практической части квалификационного экзамена заносят в экзаменационную ведомость. Претендент считается успешно сдавшим квалификационный экзамен, если он получил положительную оценку по результатам компьютерного тестирования или положительные оценки по
результатам компьютерного тестирования и собеседования или компьютерного тестирования и практической части квалификационного экзамена в зависимости от состава квалификационного экзамена.

ЭТО ВАЖНО! Претендент, не сдавший квалификационный экзамен, имеет право повторно сдать квалификационный экзамен в сроки, определенные уполномоченной организацией.

В случае повторной несдачи претендентом квалификационного экзамена он может быть допущен к его сдаче не ранее чем через 60 дней после повторной несдачи в порядке, предусмотренном для претендентов заявителей, подающих заявление о проведении аттестации претендента впервые.

Квалификационный аттестат

В случае положительного результата квалификационного экзамена выдается квалификационный аттестат сроком на 5 лет.

Квалификационный аттестат (его дубликат) выдают лично специалисту (его представителю на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке) под роспись при предъявлении им документа, удостоверяющего личность.

Справочно: бланк квалификационного аттестата является бланком документа с определенной степенью защиты, регистрация и хранение которого осуществляются в порядке, установленном законодательством.

Квалификационный аттестат выдается за подписью Министра архитектуры и строительства или уполномоченного им в установленном порядке должностного лица и заверяется гербовой печатью министерства. Копия квалификационного аттестата хранится в уполномоченной организации.

Внесение изменений в аттестат

Внесение изменений в квалификационный аттестат осуществляется по решению Минстройархитектуры в течение 5 рабочих дней со дня получения уполномоченной организацией заявления о внесении изменений в квалификационный аттестат и прилагаемых к нему документов с выдачей квалификационного аттестата на новом бланке. При этом срок действия квалификационного аттестата не изменяется.

ЭТО ВАЖНО! В случае изменения фамилии, собственного имени, отчества обладателя квалификационного аттестата юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, специалисту которого выдан квалификационный аттестат, подает в уполномоченную организацию заявление о внесении изменений в квалификационный аттестат с приложением документов, подтверждающих данные изменения.

Прекращение действия аттестата

Действие квалификационного аттестата прекращается по следующим основаниям:

– истечение срока, на который был выдан квалификационный аттестат;

– неоднократное в течение календарного года нарушение обладателем квалификационного аттестата требований технических нормативных правовых актов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и (или) требований проектной документации при проведении строительно-монтажных работ;

– признание квалификационного аттестата недействительным вследствие представления для его получения документов и (или) сведений, не соответствующих требованиям законодательства, в т.ч. подложных, поддельных или недействительных документов.

После принятия решения о прекращении действия квалификационного аттестата его обладатель обязан в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения сдать квалификационный аттестат в уполномоченную организацию.

В случае прекращения действия квалификационного аттестата претендент допускается к аттестации после прохождения повышения квалификации в учреждениях дополнительного образования взрослых, иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых.

Справочно: документы, подтверждающие результаты аттестации, хранятся в уполномоченной организации.

Участие кадровой службы организации в аттестации

Организационную работу по подготовке к аттестации осуществляет кадровая служба (специалист по кадрам) при участии руководителей структурных подразделений. В частности, такая работа включает в себя:

– составление списков работников, подлежащих аттестации, и работников, временно освобожденных от нее;

– издание приказа о направлении руководителей и специалистов на аттестацию, а также в случае истечения срока, на который был выдан квалификационный аттестат, либо неоднократного в течение календарного года нарушения обладателем квалификационного аттестата требований технических нормативных правовых актов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и (или) требований проектной документации при проведении строительномонтажных работ – о направлении такого руководителя или специалиста на повышение
квалификации для последующего допуска к аттестации;

-осуществление контроля за прохождением руководителями и специалистами данного вида аттестации и ее результатами.

Образец приказа о направлении руководителей и специалистов на аттестацию (сдачу квалификационного экзамена) смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 28 журнала.