Вы узнаете:
- как правильно определить дату увольнения по п. 3 ст. 43 ТК;
- что должно быть указано в медицинском заключении;
- как поступить, если работнику выдали два противоречащих друг другу медицинских заключения.
Чем руководствуются наниматели при увольнении по п. 3 ст. 42 ТК
Одним из самых сложных оснований увольнения считается несоответствие работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (п. 3 ст. 42 ТК).
На практике принято считать, что прекращение трудового договора по п. 3 ст. 42 ТК возможно:
– когда работник вследствие стойкого снижения трудоспособности ненадлежащим образом выполняет обусловленную трудовым договором работу.
Частичная утрата работником трудоспособности, назначение пенсии по инвалидности или возрасту сами по себе не могут являться основанием для расторжения трудового договора по мотивам обнаружившегося несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, если работник надлежащим образом выполняет свои трудовые обязанности и данная работа по состоянию здоровья ему не противопоказана (п. 29 постановления Пленума ВС № 2);
– при наличии у работника заболевания, противопоказанного или опасного для членов трудового коллектива или обслуживаемых им лиц.
Противопоказания по состоянию здоровья, препятствующие переводу работника, могут отражаться в медицинском заключении (п. 29 постановления Пленума ВС № 2), а также в требованиях законодательства, например, устанавливающих (ст. 262 и 274 ТК) запрет применения труда отдельных категорий работников, в частности, женщин и несовершеннолетних.
В медицинском заключении (МРЭК – для инвалидов, ВКК – для других работников) должно быть указано:
– может ли работник выполнять работу, обусловленную трудовым договором, не противопоказана ли она ему по состоянию здоровья;
– не опасно ли исполнение работником своих обязанностей для других работников или обслуживаемых им лиц;
– какую другую работу может выполнять работник.
Заключение МРЭК является обязательным для исполнения нанимателями (ст. 34 Закона о здравоохранении). При несоблюдении указанных требований наниматели несут ответственность, установленную законодательными актами;
– когда работник, нуждающийся согласно медицинскому заключению в предоставлении другой работы, отказался от перевода либо у нанимателя отсутствует соответствующая работа (часть четвертая ст. 30 ТК).
Таким образом, на практике принято считать, что только наличие заключения о признании работника полностью неспособным к труду будет безусловным основанием для его увольнения по п. 3 ст. 42 ТК. В остальных случаях наниматель должен проанализировать возможность предоставления работы с учетом установленных МРЭК для работника условий труда по занимаемой им должности (профессии) либо предложить имеющиеся у нанимателя вакансии (с учетом индивидуальной программы реабилитации инвалида (далее – ИПРИ)).
В случае, когда наниматели обязаны создавать рабочие места для трудоустройства работников, получивших инвалидность вследствие трудового увечья или профессионального заболевания на данном производстве (ст. 285 ТК), основанием для рассмотрения вопроса об увольнении по п. 3 ст. 42 ТК будет отказ работника от перевода на такое место.
При увольнении по п. 3 ст. 42 ТК также следует принимать во внимание ограничения, установленные ст. 240 и частью третьей ст. 268 ТК.
Как определить дату увольнения по п. 3 ст. 42 ТК
Пункт 3 ст. 42 ТК содержит три основания увольнения:
1) несоответствие занимаемой должности служащего вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы;
2) несоответствие профессии рабочего вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы;
3) несоответствие выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы.
При этом следует различать дату увольнения (дату прекращения трудовых отношений) и дату приказа об увольнении.
Пример 1
Работник не работал с даты установления инвалидности, которая совпадает с днем начала проведения медико-социальной экспертизы.
В этом случае увольнение производится с даты установления инвалидности.
Пример 2
Работник работает в период проведения медико-социальной экспертизы, а также после ее завершения (по результатам экспертизы ему установлена группа инвалидности, при которой ему противопоказана выполняемая работа).
В этом случае увольнение производится с даты, когда наниматель непосредственно узнал об установлении инвалидности работнику, препятствующей продолжению им работы.
Пример 3
Работник скрыл от нанимателя установление инвалидности или работнику еще не выдано заключение МРЭК, ИПРИ, а у нанимателя отсутствуют основания для перевода, увольнения или отстранения работника от работы.
В этом случае дата установления работнику инвалидности и дата, когда наниматель узнал об инвалидности работника, не совпадают. Если работник продолжал работать во время проведения освидетельствования, по результатам которого ему была установлена группа инвалидности с признанием его нетрудоспособным, или после окончания освидетельствования, то увольнение с даты установления инвалидности в таком случае повлечет за собой негативные последствия для работника, например невыплату заработной платы за дни, отработанные после даты установления инвалидности, т.е. за весь период проведения освидетельствования и дни, отработанные после его окончания. В таком случае следует увольнять работника по п. 3 ст. 42 ТК с даты, когда наниматель непосредственно узнал об установлении работнику инвалидности, препятствующей продолжению им работы.
Вышеизложенное показывает, что на практике принято ориентироваться на дату установления инвалидности, при которой работнику противопоказано работать. Датой установления инвалидности считается дата поступления в МРЭК направления на медико-социальную экспертизу (п. 12 Положения № 304).
Влияет ли на дату и возможность увольнения листок нетрудоспособности?
Заметим, что день установления работнику инвалидности не считается периодом его временной нетрудоспособности, а в случае признания пациента МРЭК нетрудоспособным листок нетрудоспособности (справка) закрывается (п. 19 Инструкция № 1/1).
Таким образом, в день установления инвалидности работник уже не является временно нетрудоспособным, а нахождение его на больничном в такой день и после может быть вызвано не временной нетрудоспособностью, а медико-социальной экспертизой в связи с установлением инвалидности.
Как поступить, если у работника 2 противоречащих друг другу медицинских заключения о состоянии здоровья?
Чтобы разобраться в такой ситуации, рассмотрим конкретный трудовой спор.
Обстоятельства судебного спора
К. работал машинистом-обходчиком по турбинному оборудованию 4-го разряда в котлотурбинном цехе по контракту сроком на 1 год.
Заключением МРЭК работнику установлены группа инвалидности и требования к условиям труда в соответствии с ИПРИ.
С К. было заключено дополнительное соглашение к контракту об изменении условий труда в связи с рекомендациями МРЭК.
Позднее К. был уволен в связи с несоответствием занимаемой профессии рабочего или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы, по п. 3 ст. 42 ТК.
До увольнения К. наниматель предлагал имеющиеся в организации вакансии для возможного перевода на другую работу.
К. выразил свое согласие на перевод на должность инженера по технической эксплуатации теплотехнического оборудования КТЦ-2.
22 сентября 2021 г. К. было выдано направление на внеочередной медицинский осмотр в связи с переводом на новую должность.
27 сентября 2021 г. УЗ выдало сразу две медицинские справки о состоянии здоровья, согласно которым К. «годен» и «не годен» к выполнению работы инженера по технической эксплуатации теплотехнического оборудования.
В связи с представлением УЗ двух медицинских справок организацией 27 сентября 2021 г. был направлен запрос в УЗ о том, какую из двух справок следует считать ошибочно выданной. При этом, не дожидаясь ответа на запрос, К. уволили по п. 3 ст. 42 ТК.
Справочно:
решение суда от 23.11.2021 по делу № 95ГИП217294/А (источник: pravo.by).
Что решил суд
Суд пришел к выводу, что увольнение К. произведено нанимателем с нарушением установленного порядка, в связи с чем удовлетворены требования работника о восстановлении на работе.
Нанимателем не было достоверно установлено несоответствие работника работе, предлагаемой в порядке перевода согласно ст. 43 ТК.
Из представленной суду апелляционной инстанции 25 января 2022 г. информации УЗ следовало, что работник признан годным к работе инженером по технической эксплуатации теплотехнического оборудования согласно заключению МРЭК.
При таких обстоятельствах, поскольку увольнение по п. 3 ст. 42 ТК допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу, нанимателем не был решен вопрос о переводе К. на должность инженера по технической эксплуатации теплотехнического оборудования КТЦ-2. Суд пришел к выводу, что нанимателем нарушен порядок увольнения.
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 № 2 «О применении судами законодательства о труде») (постановление Пленума ВС № 2).
Закон Республики Беларусь от 18.06.1993 № 2435-XII «О здравоохранении» (Закон о здравоохранении).
Положение о проведении медико-социальной экспертизы, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.06.2021 № 304 «О медико-реабилитационных экспертных комиссиях и медицинских экспертизах» (Положение № 304).
Инструкция о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденная постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 04.01.2018 № 1/1 (Инструкция № 1/1).
