У работников кадровых служб возникает немало вопросов относительно организации труда и отдыха в период праздников. Ответы на некоторые из них мы рассмотрели в данной статье.
Государственные праздники и праздничные дни, которые являются нерабочими
Государственные праздники – это праздники, установленные в Республике Беларусь в ознаменование событий, имеющих особое историческое либо общественно-политическое значение, оказавших существенное влияние на развитие белорусского государства и общества.
Справочно:
перечень государственных праздников, праздничных дней и памятных дат в Республике Беларусь установлен Указом Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 № 157.
Дни, посвященные выдающимся событиям, традиционным датам, чествованию работников определенной профессии, отрасли хозяйства или сферы деятельности, являются праздничными днями, если это установлено Президентом Республики Беларусь.
В государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, работа не производится (часть первая ст. 147 ТК).
Это важно! Перечень работ, выполнение которых допускается в государственные праздники и праздничные дни, является исчерпывающим и расширению не подлежит.
Первые два вида работ планируются нанимателем заранее в графике работ (сменности) и включаются в месячную норму рабочего времени. В свою очередь, неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы могут выполняться как в соответствии с утвержденным заранее графиком, так и по особому распоряжению нанимателя, если предусмотреть их заранее было невозможно.
Продолжительность отпуска, на период которого пришелся государственный праздник или праздничный день
Ситуация 1
С 31 декабря 2021 г. работнику предоставляется трудовой отпуск продолжительностью 25 календарных дней.
Как правильно определить дату окончания отпуска, если на его период выпадают праздничные дни: Новый год – 1 и 2 января и Рождество Христово (православное Рождество) – 7 января?
Государственные праздники и праздничные дни, приходящиеся на период трудового отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются (часть вторая ст. 151 ТК). С учетом изложенного последний день трудового отпуска продолжительностью 25 календарных дней, начавшегося 31 декабря 2021 г., придется на 27 января 2022 г. К исполнению трудовых обязанностей работник должен приступить 28 января 2022 г.
Компенсация за работу в государственные праздники и праздничные дни
Ситуация 2
Работник, выполнявший работу в праздничный день 2 января 2022 г. (Новый год) сверх месячной нормы рабочего времени, изъявил желание о предоставлении ему помимо доплаты другого неоплачиваемого дня отдыха.
Обязательно ли предоставлять его в полном объеме, если привлечение к работе в праздничный день осуществлялось на 2 ч?
За каждый час работы в государственные праздники сверх заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата:
– работникам со сдельной оплатой труда – не ниже сдельных расценок;
– работникам с повременной оплатой труда – не ниже часовых тарифных ставок (тарифных окладов), окладов (часть первая ст. 69 ТК).
Справочно:
конкретный размер доплаты в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, определяется с учетом требований постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16.06.2014 № 583 «Об установлении размера доплаты за работу в сверхурочное время, государственные праздники, праздничные и выходные дни», в иных организациях – трудовым договором и (или) локальным правовым актом.
Если работа в государственные праздники и праздничные дни выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику по его желанию помимо доплаты предоставляется другой неоплачиваемый день отдыха (часть четвертая ст. 69 ТК).
При этом другой неоплачиваемый день отдыха должен предоставляться работнику на полный рабочий день, независимо от фактической продолжительности его работы в государственный праздник или праздничный день.
Особенности привлечения к работе в государственные праздники и праздничные дни отдельных категорий работников
Ситуация 3
Вправе ли наниматель привлечь к работе в праздничный день 7 января (Рождество Христово (православное Рождество)) беременную сотрудницу при условии ее согласия на выполнение работы в указанный день?
Не допускается привлечение к работе в государственные праздники и праздничные дни:
– лиц моложе 18 лет (ст. 276 ТК);
– беременных женщин (часть первая ст. 263 ТК).
При этом следует учесть, что данный запрет является императивным, т.е. он должен быть соблюден нанимателем в обязательном порядке, независимо от волеизъявления работника.
Лишь при наличии письменного согласия работника возможно привлечение к работе в указанные дни:
– женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет) (часть вторая ст. 263 ТК);
– инвалидов (при условии, если такая работа не запрещена им индивидуальными программами реабилитации инвалидов) (часть пятая ст. 287 ТК).
Временные работники, заключившие трудовой договор на срок не свыше 6 дней, могут быть в пределах этого срока привлечены к работе в государственные праздники и праздничные дни без их согласия. За работу в эти дни другие дни отдыха не предоставляются, а оплата труда производится в одинарном размере (ст. 297 ТК).
Совпадение государственного праздника или праздничного дня и выходного
Ситуация 4
В 2022 г. 3 июля – День Независимости Республики Беларусь – выпадает на воскресенье.
Вправе ли работники, для которых воскресенье является выходным днем, рассчитывать на предоставление дополнительного выходного в течение последующей рабочей недели?
Законодательством о труде ряда стран (в т.ч. Российской Федерации) предусмотрено, что если праздничный или нерабочий день совпадает с выходным днем, то выходной день переносится на следующий день (после праздничного или нерабочего дня). Данный подход обусловлен тем, что выходные дни, а также нерабочие государственные праздники и праздничные дни являются самостоятельными видами времени отдыха и право на их использование должно быть реализовано работниками в полном объеме, независимо от календарного совпадения либо несовпадения указанных дней.
В законодательстве Республики Беларусь содержится противоположная норма на этот счет. Так, согласно ст. 139 ТК, если выходной день по правилам внутреннего трудового распорядка или графику работы (сменности) совпадает с государственным праздником или праздничным днем, выходной день не переносится и другой день отдыха не предоставляется.
Сокращение продолжительности работы в предпраздничный день
Ситуация 5
В организации с 5-дневным режимом работы (с выходными днями в субботу и воскресенье) 1 июля 2022 г. является последним рабочим днем, предшествующим государственному празднику 3 июля (День Независимости Республики Беларусь).
Подлежит ли сокращению на 1 ч продолжительность работы в указанный день?
Продолжительность работы подлежит сокращению на 1 ч лишь в тот рабочий день, который непосредственно предшествует государственному празднику или праздничному дню (часть первая ст. 116 ТК). Поскольку в рассматриваемой ситуации праздничный нерабочий день приходится на воскресенье, продолжительность рабочего дня в пятницу не сокращается.
Дополнительно следует заметить, что требования части первой ст. 116 ТК применяются также в отношении работников, трудящихся в режиме сокращенной нормы продолжительности рабочего времени (ст. 113, 114 ТК), а также неполного рабочего времени (в т.ч. совместителей).
Это важно! Сокращение рабочих дней накануне государственных праздников и праздничных дней работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, не производится, поскольку данное сокращение учитывается при расчете нормы рабочего времени за определенный учетный период.
Если по условиям производства сокращение продолжительности работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, невозможно (например, в непрерывно действующих организациях, в организациях, постоянно обслуживающих население), применяются нормы части второй ст. 116 ТК.
В подобных случаях возникшая переработка компенсируется по соглашению сторон либо предоставлением дополнительного дня отдыха, оплачиваемого в одинарном размере, по мере накопления этих часов или повышенной их оплатой в размере, установленном для оплаты сверхурочной работы согласно ст. 69 ТК.
Переносы рабочих дней в связи с государственными праздниками и праздничными днями
Ситуация 6
Согласно постановлению № 572 рабочий день с понедельника 7 марта 2022 г. переносится на субботу 12 марта 2022 г.
Распространяется ли указанный перенос на работника, который будет находиться в трудовом отпуске по 10 марта включительно?
Планирование и учет рабочего времени осуществляется нанимателем в соответствии с Правилами № 75.
Это важно! Переносы отдельных рабочих дней применяются только в отношении работников организаций, которым установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, а также для которых переносимый день является рабочим днем.
В том случае, если по различным причинам (отпуск, болезнь, другие случаи, предусмотренные законодательством) перенесенный рабочий день для конкретного работника не мог быть рабочим, то на него такой перенос не распространяется (часть первая п. 4 Правил № 75).
Таким образом, на работника, который будет находиться в переносимый день в трудовом отпуске, указанный перенос не распространяется, т.е. отрабатывать понедельник 7 марта 2022 г. в субботу 12 марта 2022 г. ему не потребуется.
Окончание контракта в государственный праздник или праздничный день
Ситуация 7
День окончания контракта с работником выпадает на 3 мая 2022 г.
(Радуница). Наниматель в установленный законодательством срок уведомил работника о том, что контракт не будет продлен.
Какой датой следует произвести увольнение работника в рассматриваемой ситуации?
Трудовой договор, заключенный на определенный срок, прекращается с истечением его срока действия (часть первая ст. 19 ТК). Это означает, что истечение трудового договора происходит в последний день его срока, определяемого календарной датой. При этом днем истечения срока трудового договора не обязательно должен быть рабочий день, он может прекратить свое действие и в день, являющийся нерабочим (в т.ч. в государственный праздник или праздничный день).
Контракт прекращается в последний день его действия независимо от того, на какой день (рабочий или выходной) приходится его окончание. Увольнение работника по данному основанию не исключается в период временной нетрудоспособности либо пребывания в отпуске (п. 16 постановления № 4).
В случае, когда последний день срока действия контракта, заключенного с работником, приходится на нерабочий день (в рассматриваемой ситуации – на вторник 3 мая 2022 г. (Радуница)), днем его увольнения по п. 2 части второй ст. 35 ТК будет именно этот день, а не следующий за ним рабочий день (среда 4 мая 2022 г.).
В изложенной ситуации в последний рабочий день, т.е. в пятницу 29 апреля 2022 г. (с учетом переносов рабочих дней в 2022 г.), нанимателю следует издать приказ об увольнении работника по п. 2 части второй ст. 35 ТК, выдать трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет.
Это важно! Требовать, чтобы работник вышел на работу в рабочий день, следующий за днем окончания контракта, либо явился в указанный день для получения трудовой книжки и окончательного расчета наниматель не вправе.
Последний день уведомления о прекращении трудовых отношений приходится на государственный праздник или праздничный день
Ситуация 8
Последний день месячного срока предупреждения о прекращении трудовых отношений по ст. 40 ТК выпадает на государственный праздник 9 мая (День Победы).
Какой датой следует прекратить трудовые отношения с работником по указанному основанию в данном случае?
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом нанимателя письменно за 1 месяц (часть первая ст. 40 ТК).
В ситуации, когда последний день срока предупреждения о прекращении трудовых отношений является нерабочим, применению подлежит правило, изложенное в п. 5 ст. 10 ТК: если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
С учетом изложенного днем окончания срока предупреждения об увольнении по собственному желанию следует считать ближайший рабочий день, следующий за 9 мая 2022 г., т.е. 10 мая 2022 г. В указанный день наниматель обязан документально оформить увольнение работника по ст. 40 ТК, а также выдать ему трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет.
Дополнительно следует отметить, что трудовой договор может быть расторгнут по собственному желанию работника и до истечения указанного в ст. 40 ТК срока предупреждения, если об этом имеется договоренность между работником и нанимателем, а также в случаях, предусмотренных коллективным договором.
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.10.2021 № 572 «О переносе рабочих дней в 2022 году» (постановление № 572).
Правила планирования и учета рабочего времени работников в связи с переносом Советом Министров Республики Беларусь отдельных рабочих дней, утвержденные постановлением Минтруда Республики Беларусь от 25.06.2001 № 75 (Правила № 75).
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.06.2008 № 4 «О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников» (постановление № 4).
