В обязанности нанимателя входит распределение для работников норм ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени и времени отдыха на протяжении суток, недели, месяца и других календарных периодов.
Режим рабочего времени определяет время начала и окончания рабочего дня (смены), время обеденного и других перерывов, последовательность чередования работников по сменам, рабочие и выходные дни (часть вторая ст. 123 ТК).
Режим рабочего времени определяется в т.ч. графиком работ (сменности) (часть третья ст. 123 ТК).
Работа в две и более смены считается сменной работой. Сменная работа вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса (работы) превышает установленную продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема производства (работ, услуг) (часть первая ст. 125 ТК).
Продолжительность смены
Продолжительность смены не может превышать 12 ч (часть вторая ст. 125 ТК). Перечень категорий работников, для которых может устанавливаться продолжительность смены свыше 12 ч, но не более 24 ч, приводится в приложении к постановлению № 104.
Постановление № 104 распространяется, например, на работников, обеспечивающих пожарную безопасность и (или) охрану объектов, работу котельных в организациях и др.
Составление графика сменности
График сменности допускается составлять на каждого работника индивидуально либо на всех работников (отдельные категории работников) структурного подразделения нанимателя. График работ составляется на учетный период, установленный нанимателем.
График сменности утверждается нанимателем самостоятельно или по согласованию с профсоюзом при его наличии в организации.
В настоящее время единая форма графика сменности законодателем не утверждена, поэтому наниматель оформляет такой график в произвольной форме.
Чтобы график сменности являлся полноценным локальным правовым актом, устанавливающим режим рабочего времени для работников организации, в нем необходимо указать:
- время начала и окончания смены;
- продолжительность смены, в т.ч. неполной смены;
- время начала и окончания перерыва для отдыха и питания, технологического перерыва и других перерывов (при их наличии), в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР);
- количество смен в отчетный период (месяц, квартал и др.);
- количество рабочих и выходных дней в отчетном периоде;
- другую информацию, учитывающую специфику вида деятельности организации.
Графики сменности позволяют нанимателю планировать рабочее время работников заранее и соответственно ограничить работу в ночное время льготных категорий работников, контролировать предельное количество сверхурочных работ, работы в выходной день, устанавливать каждому работнику продолжительность еженедельного непрерывного отдыха и др.
Это важно! Работники чередуются по сменам равномерно. Работа в течение двух смен подряд запрещается (часть вторая ст. 125 ТК).
Продолжительность ежедневного отдыха
Минимальная продолжительность ежедневного отдыха между сменами (от конца одной до начала следующей) должна быть вместе со временем перерыва для отдыха и питания не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене (часть третья ст. 125 ТК).
Если продолжительность смены по графику больше 8 ч, уменьшение продолжительности ежедневного отдыха между сменами компенсируется за счет увеличения еженедельного непрерывного отдыха (часть четвертая ст. 125 ТК).
При работе по 24 ч наиболее часто применяется график работ «сутки через трое».
Утверждение графика сменности
После составления графика сменности его необходимо утвердить.
Сделать это можно двумя способами:
- издание распорядительного документа (приказа, распоряжения);
- утверждение уполномоченным должностным лицом (как правило, руководителем организации, структурного подразделения). При таком способе утверждения графика сменности гриф утверждения состоит:
- из слова «УТВЕРЖДАЮ»;
- наименования должности лица, утвердившего документ, его подписи;
- даты утверждения;
- наименования организации.
Оба способа утверждения графика сменности имеют одинаковую юридическую силу.
Установленный режим рабочего времени необходимо довести до ведома работников не позднее 1 месяца до введения его в действие (часть пятая ст. 123 ТК).
Это важно! Утверждение графика сменности не освобождает нанимателя от обязанности вести табель учета рабочего времени.
Суммированный учет рабочего времени
В организациях, в которых применяется сменный режим работы с продолжительностью смены 24 ч, как правило, соблюдение установленной для данной категории работников продолжительности еженедельной работы является проблематичным.
В такой ситуации может применяться суммированный учет рабочего времени.
В организациях, где по условиям производства (работы) невозможно или экономически нецелесообразно соблюдение установленной для данной категории работников ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени, может применяться суммированный учет рабочего времени (часть первая ст. 126 ТК).
Еженедельная продолжительность рабочего времени при суммированном учете может быть больше или меньше установленной нормы продолжительности рабочего времени в неделю (ст. 112–114 ТК). При этом ежедневная продолжительность рабочего времени не может превышать 12 ч в среднем за учетный период.
Сумма часов рабочего времени по графику работ (сменности) за учетный период не должна превышать нормы часов за этот период, рассчитанной в соответствии со ст. 112–117 ТК.
Это важно! Норма часов рабочего времени за учетный период определяется умножением нормы часов рабочего дня (смены) согласно графику (с учетом сокращения рабочего времени на 1 ч перед государственными праздниками и праздничными днями и в ночное время в силу ст. 116 и 117 ТК) на число рабочих дней в учетном периоде.
Если наниматель решил установить для работников, продолжительность смены которых составляет 24 ч, суммированный учет рабочего времени, то необходимо определить, какой учетный период будет применяться.
Учетным периодом при суммированном учете рабочего времени признается период, в пределах которого должна быть соблюдена в среднем установленная для данной категории работников норма продолжительности рабочего времени в неделю (ст. 112–114 ТК).
Продолжительность учетного периода устанавливается нанимателем и не может превышать одного календарного года. Учетный период может определяться календарными периодами (месяц, квартал), иными периодами.
Суммированный учет рабочего времени вводится нанимателем по согласованию с профсоюзом.
Перерыв для отдыха и питания
У нанимателя есть два варианта предоставления перерыва для отдыха и питания работнику, работающему на смене продолжительностью 24 ч:
- установить конкретную продолжительность такого перерыва в определенное время (в таком случае работник вправе использовать перерыв для отдыха и питания по своему усмотрению, в т.ч. покидать территорию организации);
- предоставлять такой перерыв в течение рабочей смены и включать его продолжительность в рабочее время.
Работникам предоставляется в течение рабочего дня перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 20 мин и не более 2 ч, который используется работником по своему усмотрению и в рабочее время не включается (часть первая ст. 134 ТК).
Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются ПВТР или графиком работ (сменности) либо по соглашению между работником и нанимателем.
Необходимо учитывать, что при продолжительности смены 24 ч работник не всегда может использовать перерыв для отдыха и питания по своему усмотрению, т.е. отлучиться со своего рабочего места (круглосуточный уход за больными, работа в пунктах таможенного оформления, работа на объектах придорожного сервиса с круглосуточным режимом работы и др.).
Это важно! На тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, время, необходимое для приема пищи и предоставляемое работнику в течение рабочего дня, включается в рабочее время. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи устанавливаются нанимателем в соответствии с коллективным договором, соглашением либо ПВТР (часть третья ст. 134 ТК).
Дополнительные специальные перерывы
Работникам, выполняющим работы на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях в холодный период года, а также отдельные виды работ, наряду с перерывом для отдыха и питания, предоставляются дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня, включаемые в рабочее время (перерывы для кормления ребенка, перерывы для обогревания, перерывы для отдыха на погрузочно-разгрузочных и других работах) (ст. 135 ТК).
Для таких работников наниматель обязан устанавливать режим работы, исключающий причинение вреда их жизни и здоровью при сильной жаре и сильном морозе (часть вторая ст. 29 Закона об охране труда).
Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются ПВТР и (или) коллективным договором.
Наниматель вправе, но не обязан, установить для работников, продолжительность смены которых составляет 24 ч, дополнительные специальные перерывы. Наиболее целесообразно установить такие виды дополнительных перерывов в ПВТР организации.
Это важно! Необходимо учитывать, что усталость имеет свойство накапливаться, и предоставление работникам дополнительных специальных перерывов может улучшить качество работы.
Внесение изменений в график сменности
Внесение изменений в утвержденный и согласованный график работ (сменности) по инициативе нанимателя оформляется в том же порядке, что и сам график, т.е. с соблюдением процедур утверждения, согласования и уведомления.
В случае производственной необходимости наниматель вправе изменить последовательность чередования работников по сменам, предупредив об этом работника не позднее чем за день до начала смены (часть шестая ст. 123 ТК).
Справочно:
производственной необходимостью признается необходимость для данного нанимателя предотвращения катастрофы, производственной аварии или немедленного устранения их последствий либо последствий стихийного бедствия, предотвращения несчастных случаев, простоя, уничтожения или порчи имущества нанимателя либо иного имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника. При этом работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья (часть вторая ст. 33 ТК).
Это важно! Изменение последовательности чередования работников по сменам (ст. 123 ТК) не является изменением существенных условий труда (часть вторая ст. 32 ТК).
Ограничения работы в ночное время
Ночным временем считается время с 22:00 до 06:00 (часть первая ст. 117 ТК).
При организации работы в ночное время нанимателю необходимо учитывать категории работников, которые не допускаются к работе в ночное время или могут привлекаться к ней только с их письменного согласия.
К работе в ночное время, даже если она приходится на часть рабочего дня или смены, не допускаются (часть четвертая ст. 117 ТК):
- беременные женщины;
- работники моложе 18 лет.
Инвалиды при условии, что такая работа не запрещена им индивидуальными программами реабилитации инвалидов, а также женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия (часть пятая ст. 117 ТК). Такое согласие излагается работником в письменном заявлении.
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.2008 № 104 «О продолжительности смены свыше 12 часов для отдельных категорий работников» (постановление № 104).
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (Закон об охране труда).
