(Начало. Окончание см.: «Я – специалист по кадрам», 2020, № 12, с. 29.)
О чем статья:
инвалиды относятся к категории лиц, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, поэтому законодательством предусмотрен ряд гарантий при приеме на работу, организации трудовой деятельности, а также увольнении сотрудников указанной категории. Самые распространенные из таких гарантий рассмотрим в статье.
Инвалидам с учетом индивидуальных программ реабилитации инвалидов (далее – ИПРИ) обеспечивается право работать у нанимателей с обычными условиями труда, а также в специализированных организациях, цехах и на участках (часть первая ст. 283 ТК).
Отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по работе, равно как и расторжение трудового договора по инициативе нанимателя, перевод инвалида на другую работу без его согласия запрещаются.
Исключение из этого правила составляют случаи, когда выполнение трудовых обязанностей противопоказано ИПРИ (часть вторая ст. 283 ТК).
Инвалидам при приеме на работу не устанавливается испытание (часть первая ст. 287 ТК).
Работающим инвалидам наниматель обязан создавать условия труда в соответствии с ИПРИ, в т.ч. путем организации их профессионального обучения на производстве, труда в надомных условиях (часть вторая ст. 287 ТК).
Особенности рабочего времени работников-инвалидов
Ситуация 1
На должность бухгалтера организации трудоустраивается работница, являющаяся инвалидом III группы.
Обязан ли наниматель установить ей сокращенную продолжительность рабочего времени?
Законодательство о труде предусматривает ряд особенностей режима рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I и II группы.
Сотрудникам указанной категории устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:
- не более 35 ч в неделю (часть третья ст. 114 ТК);
- не более 7 ч в день (п. 3 части второй ст. 115 ТК).
Основанием для установления работнику сокращенной еженедельной и ежедневной продолжительности рабочего времени является заключение МРЭК об установлении I или II группы инвалидности.
Справочно:
при определении режима рабочего времени для работников – инвалидов I и II группы наниматель одновременно должен учитывать оба ограничения продолжительности рабочего времени (как рабочей недели, так и рабочего дня (смены)).
В отношении работников – инвалидов III группы сокращенная продолжительность рабочего времени законодательством не предусмотрена. Для таких сотрудников режим рабочего времени определяется исходя из полной нормы продолжительности рабочего времени. По правилам ст. 112 ТК она не может превышать 40 ч в неделю.
Работа инвалидов на условиях совместительства
Ситуация 2
Заместителю главного бухгалтера – инвалиду II группы заключением МРЭК рекомендована продолжительность рабочего времени не более 6 ч в день. В настоящее время продолжительность его рабочего времени, определенная контрактом, в условиях 5-дневной рабочей недели составляет 4 ч ежедневно.
Можно ли установить ему внутреннее совместительство по должности экономиста?
Продолжительность рабочего времени, устанавливаемая нанимателем для работающих по совместительству, не может превышать половины нормальной продолжительности рабочего времени (часть первая ст. 345 ТК).
Справочно:
совместительство – выполнение работником в свободное от основной работы время другой постоянно оплачиваемой работы у того же или у другого нанимателя на условиях трудового договора (часть первая ст. 343 ТК).
Таким образом, при работе на условиях совместительства для инвалидов III группы продолжительность работы не может быть более 20 ч неделю.
Что касается заключения трудовых договоров (контрактов) по совместительству с работниками – инвалидами I и II группы, то следует полагать, что общая продолжительность рабочего времени по основному месту работы и по совместительству не должна превышать сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной для указанной категории работников ст. 114 и 115 ТК (т.е. 35 ч в неделю и 7 ч в день).
Справочно:
инвалиды не могут привлекаться к работе при отсутствии их согласия также в случаях, когда в соответствии с законодательством для привлечения к таким работам согласия работника не требуется. Это касается исключительных случаев, когда допускаются сверхурочные работы без согласия работника (ст. 121 ТК), а также случаев привлечения к работе в выходной день без согласия работника (ст. 143 ТК).
В изложенной ситуации инвалиду II группы рекомендована продолжительность рабочего времени 6 ч в день. С учетом его нынешней занятости на протяжении 4 ч ежедневно продолжительность работы на условиях совместительства для такого работника не должна быть более 2 ч в день.
Привлечение работников-инвалидов к сверхурочной работе
Ситуация 3
Работник – инвалид I группы изъявил желание поработать сверхурочно.
Вправе ли наниматель привлечь его к сверхурочной работе, если ее выполнение запрещено ИПРИ?
Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в ночное время, в государственные праздники и праздничные дни, работе в выходные дни допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена им ИПРИ (часть пятая ст. 287 ТК).
Справочно:
индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПРИ) – документ, определяющий комплекс реабилитационных мероприятий, конкретные виды и сроки проведения реабилитации инвалида, а также ответственных за ее проведение исполнителей (абз. 6 ст. 1 Закона № 422-З).
Этот запрет является императивным. Иными словами, если перечисленные виды работ запрещены ИПРИ, работники не могут привлекаться к их выполнению ни при каких условиях, в т.ч. и при наличии их согласия.
Может ли инвалид отказаться от соблюдения рекомендаций ИПРИ?
Ситуация 4
Работник – инвалид II группы при трудоустройстве заявил, что желает отказаться от установления ему неполного рабочего времени, предписанного ИПРИ.
Вправе ли наниматель удовлетворить такую просьбу?
Часть четвертая ст. 9 Закона № 1224-XII предоставляет инвалиду или его законному представителю право отказаться от ИПРИ в целом или от реализации отдельных ее частей.
Это касается:
- программы медицинской реабилитации;
- программы профессиональной и трудовой реабилитации;
- программы социальной реабилитации (часть первая ст. 23 Закона № 1224-XII).
В случае такого отказа организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся реабилитацией инвалидов, освобождаются от ответственности за ее исполнение.
Рекомендации относительно условий труда, содержащиеся в общей части ИПРИ (в частности, касающиеся установления неполного рабочего времени), к реабилитационным мероприятиям не относятся, поэтому отказаться от них работник-инвалид не вправе.
Справочно:
продолжительность основного отпуска не может быть менее 24 календарных дней (часть первая ст. 155 ТК).
Таким образом, наниматель обязан следовать требованиям п. 2 части второй ст. 289 ТК и в соответствии с ИПРИ установить работнику-инвалиду неполный рабочий день.
Особенности предоставления трудового отпуска работникам-инвалидам
Ситуация 5
В организацию трудоустраиваются два работника, являющиеся инвалидами I и III группы.
Будет ли отличаться продолжительность основного отпуска, предоставляемого каждому из них?
Работникам, признанным инвалидами, полагается 30 календарных дней основного отпуска (приложение 2 к постановлению № 100).
Минимальный трудовой отдых указанной продолжительности предоставляется всем категориям инвалидов независимо от имеющейся группы инвалидности.
Справочно:
при составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника-инвалида, в отношении которого установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, в летнее или другое удобное время (п. 5 части четвертой ст. 168 ТК).
Замена денежной компенсацией отпусков, предоставляемых работникам, признанным инвалидами, не допускается (часть вторая ст. 161 ТК).
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Закон Республики Беларусь от 23.07.2008 № 422-З «О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов» (Закон № 422-З).
Закон Республики Беларусь от 11.11.1991 № 1224-XII «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» (Закон № 1224-XII).
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней» (постановление № 100).
(Начало. Окончание см.: «Я – специалист по кадрам», 2020, № 12, с. 29.)
