К основным правам нанимателей отнесена возможность привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РБ (далее – ТК).
Эта на первый взгляд сухая фраза на практике вызывает множество вопросов и проблем.
Ответы на интересующие вопросы по данной тематике читатели журнала смогли получить в ходе «Прямой линии» с заведующей юридической консультацией главного правового управления аппарата Совета Федерации профсоюзов Беларуси Котовой Светланой Васильевной.
Предлагаем вашему вниманию ответы на наиболее актуальные из заданных вопросов.
Можно ли применить к работнику по разным проступкам 2 замечания? Должны ли применяться меры дисциплинарного взыскания последовательно?
Да, можно.
Порядок и основания привлечения работника к дисциплинарной ответственности регулирует гл. 14 ТК.
Меры дисциплинарного взыскания предусмотрены в ст. 198 ТК. К ним относят: замечание, выговор, увольнение (за исключением отдельных категорий работников с особым характером труда, перечисленных в ст. 204 ТК).
За каждый дисциплинарный проступок к работнику может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (часть третья ст. 199 ТК).
Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю (часть третья ст. 198 ТК).
При выборе меры дисциплинарного взыскания законодательство о труде не обязывает нанимателя последовательно применять меры взыскания: вначале замечание, потом выговор, затем увольнение.
При принятии решения о мере взыскания наниматель должен учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующую работу и поведение работника на производстве (ст. 198 ТК).
Таким образом, к работнику, совершившему 2 различных дисциплинарных проступка, наниматель имеет право применить, например, 2 меры дисциплинарного взыскания в виде замечания: одно за первый дисциплинарный проступок, другое – за второй. А вот 2 замечания за один дисциплинарный проступок будут противоречить трудовому законодательству.
Возможны ли создание в организации специальной комиссии и передача ей права по применению мер дисциплинарного взыскания?
Да, возможно.
Дисциплинарное взыскание применяет орган (руководитель), которому предоставлено право приема (избрания, утверждения, назначения на должность) и увольнения работников, либо по его поручению иной орган (руководитель) (часть первая ст. 201 ТК).
Передача полномочий по применению дисциплинарных взысканий оформляется приказом (распоряжением) руководителя (часть вторая ст. 201 ТК).
В законодательстве не указано, кому могут быть переданы полномочия по применению мер дисциплинарного взыскания – иному должностному лицу или специально созданному органу. Следовательно, законодатель предоставил данный выбор руководителю организации.
Таким образом, руководитель может предоставить право по применению мер дисциплинарного взыскания специально созданной комиссии посредством издания соответствующего приказа (распоряжения).
Что такое иные меры взыскания? Каков порядок их применения?
Законодательством установлено право нанимателя по применению иных мер взыскания к работникам, совершившим дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания (часть четвертая ст. 198 ТК).
Так, наниматель может лишить премий, измененить время предоставления трудового отпуска и принять другие меры.
К иным мерам взыскания, отмеченным в законодательстве, можно отнести, например:
– снижение размера премий;
– отмену или уменьшение единовременного вознаграждения по итогам работы за квартал (год) и т.д.
Виды и порядок применения иных мер взыскания определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашением, иными локальными нормативными правовыми актами (далее – ЛНПА).
Таким образом, наниматель вправе предусмотреть в своих ЛНПА (например, в положении о материальном стимулировании и оказании материальной помощи работникам организации) виды и порядок применения иных мер взыскания.
За совершение дисциплинарного проступка работнику было объявлено взыскание и, помимо этого, он был лишен премии.
Имел ли право наниматель одновременно лишить работника премии и объявить ему замечание?
Да, имел.
За совершение дисциплинарного проступка наниматель может применить к работнику такие меры дисциплинарного взыскания, как замечание, выговор, увольнение (часть первая ст. 198 ТК).
Для отдельных категорий работников с особым характером труда могут предусматриваться также и другие меры дисциплинарного взыскания (часть вторая ст. 198 ТК).
Помимо указанных мер к работнику, совершившему дисциплинарный проступок, могут быть применены иные меры взыскания. К ним можно отнести снижение либо лишение премий, уменьшение продолжительности трудовых отпусков за прогулы без уважительных причин, а также поощрительных отпусков, введенных на основании коллективного договора, а также изменение времени их предоставления.
Указанные меры не являются мерами дисциплинарного взыскания и применяются к работникам, совершившим дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания в порядке, который должен определяться правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашением, иными локальными нормативными правовыми актами организации (часть четвертая ст. 198 ТК). Например, в положении о премировании, утвержденном нанимателем, могут быть предусмотрены порядок и случаи лишения премии.
Лишение работника премии за совершение дисциплинарного проступка не является дисциплинарным взысканием, а представляет собой иную меру взыскания.
Таким образом, наниматель имел право одновременно объявить работнику замечание и лишить его премии.
