В статье помимо условий, которые необходимо соблюдать при временном переводе работника на другую работу в связи с простоем, прописан сам алгоритм действий и перечислены документы, которые при этом нужно оформить.
На практике нередки случаи, когда наниматель в связи с производственной необходимостью переводит на некоторое время работника на другую, не обусловленную трудовым договором работу. Одним из видов такого перевода является временный перевод работников на другую работу в случае простоя.
В связи с различного рода причинами, в частности производственного, финансового характера, могут иметь место ситуации, когда наниматель вынужден приостановить работу на одном либо нескольких рабочих местах, одном или нескольких участках, цехах, иных подразделениях. В целях минимизации последствий, вызванных такой приостановкой работ, законодательство предусматривает ряд механизмов. В их число входит и возможность временного перевода работников, на рабочих местах которых имеет место простой, на другую работу, в т.ч. и к другому нанимателю.
Возможность временного перевода работников на другую работу в случае простоя определена ст. 34 Трудового кодекса РБ (далее –ТК). Временный перевод в связи с простоем является исключением из общего правила о возможности перевода работника только с его согласия (часть вторая ст. 30 ТК).
Признаки простоя
Определение простоя содержится в ча-сти первой ст. 34 ТК. Так, простоем признают временное (сроком не более 6 месяцев) отсутствие работы по причине производственного или экономического характера (выход из строя оборудования, механизмов, отсутствие сырья, материалов, электроэнергии и т.д.).
Как следует из определения простоя, его причины могут быть самыми разнообразными: производственные, экономические, субъективного либо объективного свойства, носящие локальный либо общий характер.
Для квалификации простоя законодательство не требует, чтобы причины, его вызвавшие, были объективного свойства, простой может возникнуть по вине как нанимателя, так и работников, в т.ч. вследствие нарушения ими дисциплины (трудовой, технологической, конструкторской, договорной, исполнительской).
Простой, произошедший не по вине работников, является для них вынужденным.
Простой может иметь место как на одном или нескольких рабочих местах, так и на отдельном участке, в цехе либо в целом по всей организации.
Отличия временного перевода в случае простоя от других видов перевода
В отличие от перевода на другую работу в связи с производственной необходимостью (ст. 33 ТК) при простое срок перевода работника определяется не каким-то календарным сроком, а продолжительностью времени простоя.
От редакции:
Более подробно о временном переводе работника в связи с производственной необходимостью читайте в рубрике «Полезная практика» журнала «Я – специалист по кадрам», 2014, № 10.
Так, при простое наниматель, с которым работник состоит в трудовых отношениях, переводит последнего на другую работу на все время простоя (это может быть и 2, и 3 месяца, но не более 6). При переводе к другому нанимателю, но в той же местности срок такого перевода не должен превышать 1 месяца (часть вторая ст. 34 ТК).
ЭТО ВАЖНО! Поскольку законодательством количество переводов в связи с простоем в течение 1 года не ограничено, переводы могут иметь место в отношении одного и того же работника всякий раз, как только возникает простой и появляется необходимость перевода работника в связи с этим на другую работу.
Не ограничена и общая продолжительность суммарного времени переводов в течение года и к другому нанимателю при условии соблюдения вышеназванного срока каждого из таких переводов. Пределы, установленные законодательством, касаются только разовых переводов.
Таким образом, на практике не исключены ситуации, когда один и тот же работник в случае временного отсутствия работы по причинам производственного или экономического характера может неоднократно переводиться нанимателем на другую работу, в т.ч. и к другому нанимателю, в порядке, установленном ст. 34 ТК.
В отличие от временного перевода в связи с производственной необходимостью (ст. 33 ТК), при котором наниматель имеет право перевести работника на не обусловленную трудовым договором работу (по другой профессии, специальности, квалификации, должности), перевод в случае простоя по правилам ст. 34 ТК должен производиться с учетом профессии, специальности, квалификации, должности работника.
В то же время перевод работника в случае простоя не сопряжен для нанимателя с необходимостью соблюдения требования, чтобы работник переводился на другую работу в строгом соответствии с его трудовой функцией, обусловленной трудовым договором (например, токарь 6-го разряда – только токарем 6-го разряда). В силу предписаний части второй ст. 34 ТК временный перевод должен производиться лишь с учетом профессии, специальности, квалификации и должности.
Очевидно также, что и при простое работник не может быть переведен на другую работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья, даже при наличии на то согласия работника, поскольку запрет на такой перевод предусмотрен императивной нормой законодательства (часть пятая ст. 30 ТК).
ЭТО ВАЖНО! Перевод в связи с простоем в другую местность в порядке, предусмотренном ст. 34 ТК, как у того же нанимателя, так и у другого не допускается.
Перевод работника к другому нанимателю в связи с простоем не является обязанностью нанимателя. Как правило, перевод к другому нанимателю в связи с простоем производят лишь в том случае, если отсутствует возможность такого перевода у того же нанимателя.
От редакции:
Более подробно о временном переводе работника в связи с простоем к другому нанимателю читайте в ближайших номерах журнала «Я – специалист по кадрам».
Документы, служащие основанием временного перевода в связи с простоем, и их содержание
Основанием перевода конкретного работника на другую работу являются акт о простое, докладная записка уполномоченного должностного лица нанимателя (начальника цеха, иного структурного подразделения) о невозможности выполнения работником трудовых функций по прежнему месту работы по указанным выше причинам с указанием возможности временного перевода работника на другую работу на срок простоя или к другому нанимателю на срок до 1 месяца.
Необходимым условием перевода в связи с простоем является фиксация в данных документах времени начала простоя и его окончания. Учет времени простоя осуществляется на основе таких документов, как листок о простое, накопительная ведомость о простое и др. Данные документы позволяют осуществлять учет потерь рабочего времени, а также анализировать причины простоя и выявлять его виновников.
Для соблюдения законности при осуществлении временного перевода на другую работу в связи с простоем необходимо предпринять следующие действия.
Шаг 1. Зафиксируйте факт простоя.
В первую очередь факт простоя следует зафиксировать.
Документальным подтверждением простоя в организации являются докладная записка руководителя структурного подразделения, акт о простое, приказ и др.
Образец приказа об объявлении простоя смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 22 журнала.
Шаг 2. Оформите докладную записку о необходимости временного перевода работника на другую работу для минимизации последствий, вызванных простоем.
Документирование необходимости временного перевода в связи с простоем, как правило, происходит в форме докладной записки о переводе работника на другую работу в связи с простоем. Докладную записку оформляет руководитель соответствующего структурного подразделения с указанием причины, вызвавшей простой в организации, обоснованием необходимости перевода конкретного работника на другую работу, а также определением срока такого перевода.
Образец докладной записки о переводе работника на другую работу в связи с простоем см. в рубрике «Полезная документация» на с. 22 журнала.
Шаг 3. Определите отсутствие необходимости в получении согласия работника на временный перевод на другую работу в связи с простоем.
Отказ работника от временного перевода в случае простоя наниматель может рассматривать как нарушение работником трудовой дисциплины. Исключение составляют случаи, когда такое согласие работника необходимо получить: при переводе к другому нанимателю на срок более 1 месяца либо при переводе на другую работу без соблюдения требований учета профессии, специальности, квалификации, должности.
Шаг 4. Подготовьте проект приказа о временном переводе работника на другую работу в связи с простоем и передайте его на подпись руководителю.
Наниматель обязан при организации труда своевременно оформлять изменения в трудовых обязанностях работника и знакомить его с ними (п. 10 части первой ст. 55 ТК).
Таким образом, наниматель обязан издать приказ (распоряжение) о временном переводе работника на другую работу в связи с простоем.
Образец приказа о временном переводе работника на другую работу в связи с простоем смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 23 журнала.
Шаг 5. Ознакомьте работника с приказом о временном переводе работника на другую работу в связи с простоем под роспись.
Оплата труда при временном переводе в случае простоя
Обратите внимание также на особенности регулирования оплаты труда работников, переведенных на другую работу в связи с простоем.
Так, если работник переведен на нижеоплачиваемую работу, то в случае, если он выполняет нормы выработки, за ним сохраняется средний заработок по прежней работе. Если при переводе на нижеоплачиваемую работу работник не выполняет нормы выработки, то за ним сохраняется тарифная ставка (оклад) по прежней работе. Тарифная ставка (оклад) по прежней работе сохраняется за работником и в случае перевода его на повременно оплачиваемую работу (часть третья ст. 34 ТК).
Если работника переводят на более квалифицированную работу, по которой оплата выше гарантированной согласно ст. 34 ТК, то должны применяться правила ст. 66 ТК, т.е. оплата производится по работе более высокой квалификации, а не сохраняется прежний средний заработок или тарифная ставка (оклад).
