О чем статья:
- в статье проанализированы наиболее распространенные ошибки, допускаемые при трудоустройстве несовершеннолетних.
В период летних каникул многие школьники будут совмещать отдых с трудовой деятельностью. Избежать нарушений при приеме их на работу поможет этот материал.
Ошибка 1. Трудоустройство несовершеннолетних без предварительного медицинского осмотра
Все лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (часть первая ст. 275 ТК).
Справочно:
несовершеннолетние, являющиеся спортсменами, подлежат предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (не реже одного раза в 6 месяцев) обязательным медицинским осмотрам, а также внеочередным медицинским осмотрам при ухудшении состояния здоровья (ст. 314-3 ТК).
Обязательные ежегодные медицинские осмотры несовершеннолетних работников проводятся в рабочее время с сохранением среднего заработка (часть вторая ст. 275 ТК).
Ошибка 2. Отказ в трудоустройстве несовершеннолетним из-за отсутствия необходимых документов
При приеме на работу наниматель обязан потребовать от работника документы, необходимые для заключения трудового договора (п. 1 части первой ст. 54 ТК). Перечень данных документов предусмотрен ст. 26 ТК.
Прием на работу без указанных в части первой ст. 26 ТК документов не допускается (часть вторая ст. 26 ТК). Однако у несовершеннолетних, трудоустраивающихся впервые, как правило, нет трудовой книжки, страхового свидетельства государственного социального страхования, а также документа об образовании. Отсутствие перечисленных документов не является препятствием для их трудоустройства, так как это первое трудоустройство и наниматель обязан оформить все необходимые документы в сроки, определенные законодательством о труде.
Договор, заключаемый с несовершеннолетним на период летних каникул, является срочным. Ошибка нанимателей заключается в том, что они ограничиваются заключением только трудового договора без оформления трудовой книжки и страхового свидетельства.
Справочно:
примерная форма трудового договора утверждена постановлением Минтруда Республики Беларусь от 27.12.1999 № 155.
Это важно! После заключения трудового договора несовершеннолетний работник должен быть ознакомлен под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР), инструкцией по охране труда, должностной (рабочей) инструкцией, коллективным договором, Положением об оплате труда и другими локальными правовыми актами, действующими у нанимателя.
Ошибка 3. Отказ нанимателя в оформлении несовершеннолетнему трудовой книжки
Достаточно распространенной является ситуация, когда трудовые книжки ввиду непродолжительного периода трудоустройства на несовершеннолетних работников не заводятся.
Трудовые книжки заполняются нанимателем (за исключением нанимателя – физического лица) на всех работников, работающих свыше 5 дней, в т.ч. поступающих на работу впервые, если работа у данного нанимателя является для работника основной (п. 4 Инструкции № 40).
С учетом изложенного прием работника на работу даже на непродолжительный срок, превышающий 5 дней, не освобождает нанимателя от обязанности завести и заполнить на него трудовую книжку. Исключение из данного правила предусмотрено лишь для нанимателей – физических лиц (например, индивидуальных предпринимателей).
Справочно:
при выдаче трудовой книжки (ее дубликата), а также вкладыша к ней работник производит оплату стоимости соответствующего бланка в сумме, затраченной нанимателем на их приобретение, за исключением случаев утраты трудовой книжки по вине нанимателя (п. 77 Инструкции № 40).
Кроме того, с учетом требований п. 8 Инструкции № 40 трудовая книжка должна быть заполнена в присутствии работника не позднее 7 календарных дней со дня его приема на работу.
Ошибка 4. Прием на работу несовершеннолетних, достигших 14 лет, без письменного согласия родителя (усыновителя, попечителя)
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 16 лет (часть первая ст. 21 ТК).
С лицом, достигшим 14 лет, трудовой договор может быть заключен лишь с письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) (часть вторая ст. 21 ТК).
Такое согласие может быть выражено путем:
- подачи на имя нанимателя отдельного письменного заявления;
- проставления соответствующей надписи с подписью на заявлении о приеме на работу несовершеннолетнего;
- проставлении указанной надписи непосредственно на бланке трудового договора, заключаемого с несовершеннолетним.
Справочно:
при получении письменного согласия на заключение трудового договора с несовершеннолетним нанимателю потребуется дополнительно истребовать у его родителя документ, удостоверяющий личность, а у опекуна и попечителя, кроме того, – документ, подтверждающий назначение опеки или попечительства в отношении данного несовершеннолетнего.
Необходимости в нотариальном заверении согласия на трудоустройство несовершеннолетнего законодательством не установлено.
Прием на работу несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, запрещается. В случае заключения трудового договора с лицом моложе указанного возраста трудовой договор признается недействительным (п. 4 ст. 22 ТК).
Ошибка 5. Установление несовершеннолетним предварительного испытания при трудоустройстве
Законодательством о труде нанимателю дано право трудоустроить работника на условиях предварительного испытания, основной целью которого является проверка соответствия работника поручаемой ему работе (часть первая ст. 28 ТК).
Перечень работников, которым не может быть установлено предварительное испытание, приведен в части пятой ст. 28 ТК. В данный перечень включены и несовершеннолетние.
Независимо от вида поручаемой работы предварительное испытание при заключении трудового договора работникам, не достигшим 18 лет, не устанавливается (п. 1 части пятой ст. 28 ТК).
Ошибка 6. Прием на работу несовершеннолетних на условиях совместительства
Под совместительством следует понимать выполнение работником в свободное от основной работы время оплачиваемой работы у того же (внутреннее совместительство) или у другого (других) нанимателя (нанимателей) (внешнее совместительство) на условиях другого трудового договора (часть первая ст. 343 ТК).
Прием на работу несовершеннолетних на условиях совместительства не допускается (часть вторая ст. 348 ТК).
Ошибка 7. Поручение несовершеннолетним работ, выполнение которых запрещено законодательством
Труд, выполняемый несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, должен относиться к категории легкого и не причинять вреда их здоровью и развитию (часть вторая ст. 272 ТК).
При определении категорий работ, которые планируется поручить несовершеннолетнему, нанимателю следует руководствоваться Перечнем легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, утвержденным постановлением № 144.
Справочно:
во время участия в спортивных мероприятиях спортсменов моложе 18 лет допускается превышение ими предельных норм подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную, установленных в соответствии с ТК, если это необходимо согласно плану подготовки к спортивным соревнованиям и применяемые нагрузки не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии (часть пятая ст. 314-9 ТК).
Это важно! Приведенный в постановлении № 144 перечень является исчерпывающим. Это означает, что привлекать несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет к выполнению не включенных в него работ не допускается.
При трудоустройстве лиц в возрасте от 16 до 18 лет следует учесть, что согласно ст. 274 ТК запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах. При приеме на работу лиц указанной категории следует руководствоваться Списком работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, установленным постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 27.06.2013 № 67.
Помимо перечисленных требований при поручении работы несовершеннолетнему наниматель должен учитывать также Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную, установленные постановлением Минздрава Республики Беларусь от 13.10.2010 № 134.
Ошибка 8. Превышение продолжительности рабочего дня несовершеннолетних
При определении режима рабочего времени несовершеннолетних работников следует учесть, что в отношении данной категории лиц предусмотрена сокращенная норма продолжительности рабочего времени:
- для работников в возрасте от 14 до 16 лет – не более 23 ч в неделю;
- для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 ч в неделю (ст. 114 ТК).
При этом продолжительность ежедневной работы (смены) для работников в возрасте от 14 до 16 лет не может превышать 4 ч 36 мин, для работников в возрасте от 16 до 18 – 7 ч (п. 1 части второй ст. 115 ТК).
Ошибка 9. Привлечение несовершеннолетних к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники, праздничные и выходные дни
Запрещается привлекать работников моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники, праздничные и выходные дни, если иное не установлено ТК (ст. 276 ТК).
Справочно:
перечень государственных праздников и праздничных дней, которые являются нерабочими, приведен в п. 3 Указа Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь».
Это важно! Спортсмены в возрасте от 14 до 16 лет могут привлекаться к сверхурочным работам, работе в государственные праздники, праздничные и выходные дни, в ночное время только с их письменного согласия и письменного согласия одного из родителей (усыновителей (удочерителей), попечителей), а спортсмены в возрасте от 16 до 18 лет – с их письменного согласия (часть четвертая ст. 314-9 ТК).
Cправочно:
сверхурочной считается работа, выполненная работником по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотренной ПВТР или графиком сменности. Для несовершеннолетнего работника сверхурочной будет считаться работа, выполненная им сверх сокращенной нормы продолжительности рабочего времени, установленной ст. 114–115 ТК (ст. 119 ТК).
В государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, работа не производится. Привлечение работников к труду в указанные дни допускается лишь в исключительных случаях. Это работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызванные необходимостью постоянного непрерывного обслуживания населения, организаций, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы (часть вторая ст. 147 ТК). На несовершеннолетних работников приведенное правило не распространяется.
Привлечение несовершеннолетних работников к работе в выходные дни, установленные ПВТР или графиком работ (сменности), в т.ч. в случаях, установленных в ст. 142 и 143 ТК, также не допускается.
Это важно! Запрет, изложенный в ст. 276 ТК, является императивным, т.е. обязательным для выполнения нанимателем независимо от каких-либо обстоятельств (в т.ч. в случае, если несовершеннолетний работник согласен на труд в указанное время либо сам выступает его инициатором).
Справочно:
ночным считается время с 22:00 до 06:00. Несовершеннолетние не допускаются к работе в ночное время и в том случае, если она приходится на часть рабочего дня или смены (п. 3 части четвертой ст. 117 ТК). Таким образом, рабочий день (смена) несовершеннолетнего работника не может начинаться ранее 06:00 и заканчиваться позднее 22:00 (часть первая ст. 117 ТК).
Ошибка 10. Установление норм выработки несовершеннолетним без учета сокращенной продолжительности рабочего времени
В силу физиологических особенностей несовершеннолетние не способны выполнять работу наравне со взрослыми работниками. С учетом указанной особенности для работников моложе 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного законодательством для данной категории работников (часть первая ст. 278 ТК).
Ошибка 11. Снижение несовершеннолетним оплаты труда
При оплате труда несовершеннолетних должны учитываться особенности, предусмотренные частью первой ст. 279 ТК.
Оплата труда работников моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы производится в таком же размере, как оплата труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Схожие условия оплаты труда применяются и при сдельной системе оплаты труда. Труд работников моложе 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке (тарифному окладу), окладу за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников (часть вторая ст. 279 ТК).
Ошибка 12. Неверное определение продолжительности трудового отпуска несовершеннолетних работников
Продолжительность основного отпуска работника не может быть менее 24 календарных дней (часть первая ст. 155 ТК). Для работников моложе 18 лет его продолжительность составляет 30 календарных дней (приложение 2 к постановлению № 100).
Если несовершеннолетний работник достигает совершеннолетия в течение работы у нанимателя, то продолжительность его отпуска в соответствии с подп. 2.2.1 п. 2 постановления № 100 определяется следующим образом:
- за время, проработанное до исполнения 18 лет, продолжительность трудового отпуска рассчитывается исходя из 30 календарных дней;
- за остальное время рабочего года, проработанное после исполнения 18 лет, продолжительность трудового отпуска рассчитывается исходя из продолжительности основного отпуска, установленного согласно выполняемой работе (24 календарных дня).
Ошибка 13. Невыплата денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск при увольнении несовершеннолетних
При прекращении трудовых отношений с несовершеннолетним работником, принятым на время летних каникул, в день увольнения (последний день работы) наниматель обязан выплатить ему денежную компенсацию за неиспользованный трудовой отпуск (часть первая ст. 179 ТК).
Ввиду того что в рассматриваемой ситуации ко дню увольнения работник проработает лишь часть рабочего года, денежная компенсация должна быть выплачена ему пропорционально отработанному времени (часть третья ст. 179 ТК). Порядок определения общей продолжительности трудового отпуска пропорционально отработанному времени регламентирован ст. 177 ТК.
Ошибка 14. Нарушение порядка прекращения трудовых отношений с несовершеннолетними
Прекращение трудовых отношений с несовершеннолетним работником, принятым на период летних каникул, может быть осуществлено нанимателем и до истечения срока, установленного трудовым договором.
При этом расторжение трудового договора с работниками моложе 18 лет помимо соблюдения общего порядка, если иное не установлено ТК, допускается:
- по основаниям, предусмотренным пп. 1–5 ст. 42 ТК, – только с согласия районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних;
- по основаниям, предусмотренным пп. 6–11 ст. 42 и пп. 2 и 3 ст. 44 ТК, – после предварительного, не менее чем за 2 недели, уведомления районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 (Инструкция № 40).
Постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 144 (постановление № 144).
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней» (постановление № 100).
