Образец докладной записки о необходимости перемещения работника в другое структурное подразделение см. в рубрике «Полезная документация» на с. 24 журнала.
Образец дополнительного соглашения к трудовому договору с работником, содержащего условие о его перемещении в другое структурное подразделение см. в рубрике «Полезная документация» на с. 25 журнала.
Образец приказа о перемещении работника в другое структурное подразделение см. в рубрике «Полезная документация» на с. 26 журнала.
Образец записи в трудовой книжке работника о перемещении в другое структурное подразделение см. в рубрике «Полезная документация» на с. 26 журнала.
О чем статья:
- как правильно осуществить перемещение – один из способов решения возникших у нанимателя проблем;
- какие документы при этом потребуется оформить.
Перемещением признается поручение нанимателем работнику прежней работы на новом рабочем месте как в том же, так и другом структурном подразделении, за исключением обособленного, на другом механизме или агрегате, но в пределах квалификации, должности служащего (профессии рабочего) с сохранением условий труда, обусловленных трудовым договором (часть первая ст. 31 ТК).
При этом поручение работнику работы на условиях, определенных частью первой ст. 31 ТК, не требует его согласия лишь в случае, если такое поручение не влечет изменения трудовой функции работника и других условий труда, определенных трудовым договором.
Отличия перемещения от перевода
Если поручение нанимателем работнику работы на новом рабочем месте как в том же, так и другом структурном подразделении, за исключением обособленного, на другом механизме или агрегате сопряжено с изменением трудовой функции либо других условий труда, обусловленных трудовым договором, то данная кадровая процедура будет являться переводом. Следовательно, потребуется получить письменное согласие работника на перевод.
Главное отличие перевода от перемещения состоит в том, что:
- при переводе изменяется трудовая функция, наниматель или местность, где осуществляется трудовая деятельность;
- при перемещении – рабочее место, структурное подразделение, механизм, агрегат.
Справочно:
не считается переводом, требующим письменного согласия работника, перемещение, которым признается поручение нанимателем работнику прежней работы на новом рабочем месте как в том же, так и другом структурном подразделении, за исключением обособленного, на другом механизме или агрегате, но в пределах специальности, квалификации или должности с сохранением условий труда, обусловленных трудовым договором (ст. 31 ТК; п. 15 постановления Пленума № 2).
Место работы при перемещении должно остаться прежним
Если у работника изменяется место работы, это следует считать переводом. Такая кадровая процедура может быть проведена лишь при условии получения письменного согласия работника. Если изменяется рабочее место (структурное подразделение, механизм, агрегат) – это перемещение, при котором согласия работника не требуется.
Ситуация 1
У нанимателя, владельца торговой сети, имеется несколько магазинов – один в Витебске и три в Витебском районе. В связи с тем что продавец и заведующий одного из магазинов, расположенных в Витебском районе, заболели, принято решение направить на работу в указанный магазин двух продавцов из Витебска. Однако продавцы из магазина, находящегося в г. Витебске, не согласны на работу в районе.
Как правильно поступить нанимателю?
Какая статья ТК применяется в данном случае – ст. 30 или 31?
Ввиду того что продавцам планируется поручить работу в другой местности, в рассматриваемой ситуации будет иметь место не перемещение, а перевод (ст. 30 ТК). С учетом требований части второй ст. 30 ТК данная кадровая процедура допустима лишь при наличии согласия работников.
Под местом работы следует понимать расположенную в определенной местности (населенном пункте по существующему административно-территориальному делению республики) организацию, которая является стороной трудового договора, заключенного с работником. Конкретное место нахождения организации отражается в ее учредительных документах.
Рабочее место – это место постоянного или временного пребывания работника в процессе трудовой деятельности (часть первая ст. 31 ТК). Это могут быть конкретный кабинет, станок, автомашина.
Справочно:
квалификация – признание освоенных знаний, умений и полученного опыта, необходимых для осуществления трудовой деятельности, подтвержденное установленными законодательством видами документов;
должность служащего – род трудовой деятельности в соответствии со служебным положением, должностными обязанностями, определенными на основании Единого квалификационного справочника должностей служащих либо иных актов законодательства;
профессия рабочего – род трудовой деятельности, требующий знаний и навыков по определенной совокупности работ, регламентированных Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ст. 1 ТК).
Трудовая функция и другие условия труда должны быть сохранены
Перемещение должно производиться исключительно в пределах квалификации, должности служащего (профессии рабочего) с сохранением условий труда, обусловленных трудовым договором.
Ситуация 2
У нанимателя, владельца розничного магазина, имеется пять складов, один из них – склад-холодильник. За работу в низких температурах на складе-холодильнике предусмотрена доплата, при этом аттестация данного рабочего места не проводилась.
По причине низкой загрузки склада-холодильника у нанимателя возникла необходимость переместить кладовщика на другой склад.
Какую статью ТК следует применить в данном случае – ст. 30 или 31, с учетом того что доплата за работу в низких температурах на этом складе предусмотрена локальным документом – Положением об оплате труда?
В рассматриваемой ситуации ввиду того, что условия труда работника не меняются, поручение ему трудовой функции на другом складе следует осуществлять в порядке перемещения (ст. 31 ТК).
Перемещение может осуществляться как в пределах одного структурного подразделения, так и в другое структурное подразделение, за исключением обособленного. При этом поручение работы на другом механизме, агрегате без согласия работника возможно лишь при условии, что содержание трудовой функции работника и другие условия трудового договора при этом останутся прежними.
Ситуация 3
Молодой специалист работает инженером в цеху без вредных условий труда. У нанимателя возникла необходимость переместить работника по той же должности в другой цех с вредными условиями труда.
Необходимо ли получать согласие работника?
В рассматриваемой ситуации получение согласия работника является необходимым ввиду того, что условия его труда будут изменены.
Не допускается:
- перемещение работника в другую местность;
- перемещение работника в другое обособленное структурное подразделение (в т.ч. при условии, что оно расположено в одной местности с прежней работой).
Перемещение работника требуется обосновать
Основанием для перемещения являются обоснованные производственные, организационные или экономические причины (часть четвертая ст. 31 ТК).
С учетом судебной практики к таким причинам можно отнести рационализацию рабочих мест, изменение техники и технологии производства, введение новых форм организации труда, совершенствование рабочих мест на основе аттестации и др. (п. 20 постановления Пленума № 2).
При отсутствии доказательств, подтверждающих обоснованные производственные, организационные или экономические причины, перемещение является незаконным.
Учитываем состояние здоровья перемещаемого работника
Не допускается перемещение работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья (часть пятая ст. 31 ТК). Недопустимость выполнения ряда работ определенными категориями трудящихся установлено требованиями законодательства.
Кроме того, запрещается привлечение женщин к выполнению тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также подземных работ, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию) (ст. 262 ТК).
Справочно:
список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин, утвержден постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 12.06.2014 № 35.
Предельные нормы подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную регламентированы постановлением Минздрава Республики Беларусь от 13.10.2010 № 133.
По общему правилу запрещается привлечение женщин к выполнению работ, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы.
Также запрещается привлечение к труду лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах (ст. 274 ТК).
Справочно:
список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, установлен постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 27.06.2013 № 67.
Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную установлены постановлением Минздрава Республики Беларусь от 13.10.2010 № 134.
По общему правилу запрещаются подъем и перемещение несовершеннолетними тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы.
Если работа, на которую производится перемещение сотрудника, с учетом требований Инструкции № 74 требует прохождения медицинского осмотра, допуск к ее осуществлению возможен только при наличии у работника подтверждающего документа.
Оформляем приказ о перемещении
Как правило, перемещение оформляется приказом (распоряжением) нанимателя. Необходимость издания указанного распорядительного документа обусловлена прежде всего нормами части второй ст. 72 ТК: если в результате перемещения работника его заработная плата уменьшается по не зависящим от него причинам, прежний средний заработок сохраняется в течение 2 месяцев со дня перемещения.
Основанием издания приказа (распоряжения) о перемещении может стать докладная записка руководителя структурного подразделения. В ней указываются:
- конкретная причина организационного, производственного или экономического характера, обосновывающая необходимость перемещения работника, его новое рабочее место (другой механизм или агрегат);
- срок перемещения (если перемещение носит временный характер).
В ряде случаев еще одним документальным основанием для издания приказа о перемещении является дополнительное соглашение к трудовому договору, ранее заключенному с работником (например, если перемещение сотрудника осуществляется в другое структурное подразделение). Ввиду того что указание на структурное подразделение является обязательным условием трудового договора (п. 2 части второй ст. 19 ТК), наличие соглашения в подобной ситуации представляется целесообразным.
Справочно:
формы докладной записки о перемещении и приказа о перемещении приведены в Унифицированной системе организационно-распорядительной документации, утвержденной приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Минюста Республики Беларусь от 28.11.2019 № 41.
Запись о перемещении в трудовую книжку: вносить или не вносить?
Запись о перемещении работника на другое рабочее место может вноситься в трудовую книжку работника в случае принятия нанимателем такого решения (часть вторая п. 20 Инструкции № 40). Конкретные случаи, когда внесение указанной записи обязательно, действующим законодательством не установлены.
Представляется, что запись о перемещении должна производиться:
- при поручении работы в другом структурном подразделении;
- если перемещение носит постоянный характер.
В случае перемещения работника на работу в производство или структурное подразделение по профессиям, должностям, предусмотренным списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2005 № 536, внесение сведений о таком перемещении в его трудовую книжку является обязанностью нанимателя. Эта запись вносится с отражением сведений, уточняющих характер выполняемой работы (производства и работы, вредные и опасные условия труда) (п. 30 Инструкции № 40).
Если работнику поручается прежняя работа на новом рабочем месте в том же структурном подразделении либо на другом механизме или агрегате, внесение записи о перемещении в его трудовую книжку, по мнению автора, не требуется, как и в случае, если перемещение носит временный характер.
Сведения о перемещении вносятся в раздел «Сведения о работе» трудовой книжки. При внесении в трудовую книжку указанной записи необходимо придерживаться следующих правил:
- в гр. 1 указывается порядковый номер вносимой записи;
- гр. 2 – дата;
- гр. 3 – вносится запись о перемещении;
- гр. 4 – отражаются дата и номер приказа (распоряжения) нанимателя.
Последствия незаконного перемещения
Отказ работника от перемещения, которое осуществлено с соблюдением требований ст. 31 ТК, является нарушением трудовой дисциплины. В таком случае его невыход на работу может быть квалифицирован нанимателем как прогул. За его совершение работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения.
В свою очередь, отказ работника приступить к работе, на которую он перемещен с нарушением законодательства, нарушением трудовой дисциплины не является.
Последствия незаконного перемещения регламентированы частью первой ст. 243 ТК: в случае незаконного перемещения (например, перемещения по инициативе нанимателя без обоснованных организационных, экономических, производственных причин) орган, рассматривающий трудовой спор, восстанавливает работника на прежнем рабочем месте. С учетом положений части второй ст. 244 ТК при незаконном перемещении работнику выплачивается по решению органа, рассматривающего трудовой спор, средний заработок за время вынужденного прогула или разница в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы.
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (постановление Пленума № 2).
Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 (Инструкция № 40).
Инструкция о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Минздрава Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74 (Инструкция № 74).
