С 1 января 2020 г. изменилась система оплаты труда работников бюджетных организаций, а с 28 января вступили в силу изменения, внесенные в ТК. Представители Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь провели выездной семинар по актуальным вопросам трудового законодательства в г. Витебске. В семинаре приняли участие:
- заместитель начальника главного управления труда и заработной платы – начальник управления оплаты труда в бюджетной сфере Минтруда и соцзащиты Николай Костелей;
- консультант управления организации и мотивации труда главного управления труда и заработной платы Минтруда и соцзащиты Елена Пещенко;
- консультант отдела трудовых отношений главного юридического управления Минтруда и соцзащиты Татьяна Рахубо.
Изменения в оплате труда бюджетников
Заработная плата работников бюджетной сферы за январь рассчитывается (начисляется) по-новому. Вместо тарифной ставки 1-го разряда используется базовая ставка (постановлением № 862 с 1 января 2020 г. базовая ставка установлена в размере 185 руб.).
При этом в разных сферах (здравоохранение, образование, культура, наука и др.) сохраняются свои особенности расчета оплаты труда. Главное, чтобы при начислении заработной платы ее размер за январь (без учета премии) не оказался меньше, чем был прежде, отметил Николай Костелей, ссылаясь на п. 12 Указа № 27.
Сэкономленные денежные средства в пределах выделенных на оплату труда средств можно использовать только на стимулирующие и компенсирующие выплаты, но не на премирование. Доплаты до минимальной заработной платы с 2020 г. быть не должно, подчеркнул Николай Костелей. Если размер оплаты труда работника ниже, чем 375 руб., то нанимателю нужно применять стимулирующие или компенсирующие выплаты – в пределах выделенных на оплату труда средств. Если же по определенной должности с учетом всех возможных надбавок получается незаслуженно низкая заработная плата, то Николай Анатольевич посоветовал установить такому работнику персональную доплату, учитывая финансовые возможности предприятия.
Николай Костелей обратил внимание, что перечень надбавок руководитель организации не вправе расширить, но может изменить основания для их выплат. Для этого в организации должны быть приняты 3 положения:
- о премировании;
- о выплате на оздоровление;
- об оказании материальной помощи в сложной жизненной ситуации.
В этих локальных документах предусматриваются все возможные основания для выплат и другие нюансы, учитывающие финансовые возможности предприятия.
Выплату материальной помощи на оздоровление необязательно привязывать к трудовому отпуску. Получить ее работник может и в любой другой период. Она также гарантирована и работникам-совместителям. За материальной помощью работник вправе обратиться столько раз, сколько это будет предусмотрено в локальном правовом акте организации.
Совмещение
При установлении совмещения должностей служащих (профессий рабочих), а также при поиске сотрудника на вакантную категорируемую должность нужно обращать внимание на наименование базовой должности у работника (кандидата).
Квалификационная категория – это личная заслуга конкретного работника, но наименование должности она не изменяет, отметил специалист министерства.
Периоды срочной военной и альтернативной службы теперь включаются в стаж работы в бюджетных организациях, добавил Николай Костелей.
Командировки
Вопросы, возникающие при оформлении служебных командировок, разъяснила консультант управления организации и мотивации труда Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь Елена Пещенко. Специалист отметила, что дата начала командировки определяется по дню отправления транспортного средства из пункта А в пункт Б, а дата окончания – по дню возвращения в пункт А, и привела следующий пример.
Работник 9 февраля отработал с 8:00 до 17:00, а в 22:30 согласно приказу нанимателя отправится на поезде в командировку, чтобы прибыть к месту назначения 10 февраля. В табеле учета использования рабочего времени за 9 февраля ему ставится отметка «8/К»: учитываются и отработанные 8 ч, и этот же день считается днем начала командировки.
Если работник в личных целях выехал к месту командирования ранее срока, указанного в приказе о командировке, и также в личных целях остался в месте командирования после окончания командировки, то дни начала и окончания командировки будут определяться согласно приказу, но стоимость билетов на проезд наниматель возмещает в любом случае.
Если наниматель обязал работника выехать в командировку в воскресенье, то компенсация должна производиться как за работу в выходные дни: либо осуществляется доплата, либо взамен ее с согласия работника предоставляется другой неоплачиваемый день отдыха. Отгулом работник может воспользоваться в течение месяца, следующего за месяцем служебной командировки.
Суточные выплачиваются за календарные дни по приказу о командировке – со дня прибытия к месту командирования и до дня убытия оттуда, в т.ч. когда на период служебной командировки выпали выходные или праздничные дни или приказом наниматель определил ежедневное возвращение работника из места командирования к месту жительства.
Суточные либо выплачиваются в полном объеме (100 %), либо не выплачиваются вовсе. Выплате они не подлежат в 2 случаях:
- если принимающая сторона или организатор обеспечивают работника в совокупности 3-разовым питанием и транспортом внутри населенного пункта, куда командирован работник;
- если работник обеспечивается 3-разовым питанием и проживанием по месту командировки, т.е. ему никуда не нужно ехать. Если же в день приезда командированный работник не получил 3-разового питания, например прибыл только в 15:00, то за этот день ему выплачиваются суточные в размере 100 %, пояснила Елена Пещенко.
Также в полном объеме (100 %) суточные должны быть выплачены, если работник обеспечивался, например, 3-разовым питанием, но не обеспечивался транспортом. Обращаем внимание, что размер суточных не зависит от длительности командировки: как при однодневной, так и при многодневной командировке он будет одинаковым.
Суточные при командировании за границу платятся по стране пребывания. Если работник за время командировки пересекает несколько стран, то возмещать эти расходы нужно с учетом даты пересечения границы каждой страны: в пределах Беларуси – 9 руб., далее – по стране командирования. Если работник не представит документы на проезд, то компенсация составит 0,1 базовой величины (БВ) за проезд в каждую сторону: 0,1 × 2 = 0,2 БВ. Если к месту назначения нужно добираться с пересадками, например сначала до Минска, а оттуда самолетом до места командирования, то часть пути до Минска оплачивается в размере 0,1 БВ.
Компенсация за наем жилого помещения рассчитывается исходя из количества ночей в месте командирования. Если работник прибывает к месту командирования (пункт назначения) после 00:00, то эта ночь не учитывается в расчете аванса, но если есть документы, подтверждающие наем жилья, то по возвращении работнику обязаны возместить расходы по найму жилья.
Отправляя работника в командировку даже на 1 день, наниматель обязан выдать аванс наличными или произвести перевод средств на банковскую карту.
Контракт
Консультант отдела трудовых отношений Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь Татьяна Рахубо разъяснила некоторые вопросы применения норм ТК.
Так, при продлении (заключении нового контракта), как и ранее, стороны обязаны письменно уведомить друг друга о своем решении за месяц. При этом с добросовестными работниками (не нарушающими трудовую, исполнительскую и производственную дисциплину) можно заключать новый контракт на 5 лет, но не менее чем на 3 года, и только по желанию самого работника – на 1 год. С работником, у которого на дату окончания срока действия контракта есть не погашенное (не снятое) за 12 минувших месяцев взыскание, контракт продлевается на 1 год.
Что касается работы сверхурочно, в выходные и праздничные дни и направления в служебную командировку женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, то это возможно только с письменного согласия работницы. При этом такое согласие может быть оформлено в виде заявления и действовать в течение года, пояснила Татьяна Рахубо.
Отстранение работника от работы
Татьяна Рахубо рассказала, как следует поступать, когда нужно отстранить (не допускать к работе) работника в выходной нерабочий день в ситуации, когда, например, у работника в субботу рабочий день по графику работ/сменности, а у руководителя организации – выходной. Так, сотрудник (например, начальник бригады), который производит отстранение от работы, должен написать докладную записку на имя руководителя, а в следующий за этим днем рабочий день нужно обязательно оформить приказ об отстранении.
Отмена подписи «врио» и «и.о.» в документах
С 28 января 2020 г. в документах больше не должна использоваться подпись «и.о.» или «врио», сообщила Татьяна Рахубо.
По словам специалиста, обязанности временно отсутствующего руководителя должен исполнять его заместитель. В этом случае он подписывает документы с указанием своей должности. Если заместителя у руководителя нет, можно оформить временный перевод (на должность руководителя), или заключить срочный трудовой договор по соответствующей должности, или оформить доплату кому-то из работников (по п. 3 части второй ст. 67 ТК).
Временный перевод, совмещение должностей служащих (профессий рабочих) у одного нанимателя для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника или по вакантной должности допускаются только при наличии у работника соответствующей квалификации, подтвержденной документом об образовании, обучении и подготовке.
Татьяна Рахубо сделала акцент на том, что в настоящее время понятие «временное заместительство» не используется, вместо него используется понятие «временный перевод».
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.12.2019 № 862 «Об установлении размера базовой ставки» (постановление № 862).
Указ Президента Республики Беларусь от 18.01.2019 № 27 «Об оплате труда работников бюджетных организаций» (Указ № 27).
Источник: vitvesti.by
