Образец протокола организационного собрания по созданию первичной проф­союзной организации см. в рубрике «Полезная документация» на с. 23 журнала.

Образец обращения о постановке на учет первичной проф­союзной организации см. в рубрике «Полезная документация» на с. 25 журнала.

Образец состава ревизионной комиссии см. в рубрике «Полезная документация» на с. 26 журнала.

Образец состава профсоюзного комитета см. в рубрике «Полезная документация» на с. 26 журнала.

Образец гарантийного письма см. в рубрике «Полезная документация» на с. 26 журнала.

У нас в гостях Виктория Борисовна Королева, главный правовой инспектор Минской областной организации Белорусского профессионального союза государственных и других учреждений.

Что обсудили:

1. Порядок создания профсоюзной организации, в т.ч. в микроорганизации.
2. Порядок регистрации (постановки на учет) первичной проф­союзной организации.
3. Порядок принятия в члены профсоюза.

– Каков порядок создания первичной профсоюзной органи­зации?

– Организация, желающая создать первичную профсоюзную орга­низацию, должна определить, к какой отрасли можно отнести ее дея­тельность. Условия и порядок создания первичной профсоюзной организации будут регламентироваться уставом отраслевого проф­союза, структурой которого создаваемая первичная профсоюзная организация будет являться в дальнейшем.

Для создания первичной профсоюзной организации необходимо не менее 3–5 человек, работающих (обучающихся) в одной организации (учебном заведении).

Справочно:

иностранные граждане и лица без гражданства могут вступать в профсоюзы, созданные и действующие на территории Республики Беларусь, если это предусмотрено их уставами (ст. 2 Закона № 1605-XІІ).

Условия и процесс создания первичной профсоюзной организации конкретизируются уставом отраслевого профсоюза, организационной структурой которого она будет являться после своего создания.

Затем следует создать оргкомитет (инициативную группу) из числа работников организации, желающих создать профорганизацию.

Функциями оргкомитета являются:

• работа по подготовке и проведению организационного собрания (конференции), включающая разъяснительную работу, определение даты, времени, места, числа участников;
• сбор заявлений о вступлении в профсоюз (не менее 3–5 чел.);
• подготовка предложений по делегированию представителей в вышестоящие профсоюзные органы;
• приглашение на собрание и прочие организационные вопросы.

Справочно:

профессиональный союз является добровольной общественной организацией, объединяющей граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее, если не установлено иное, – граждане), в т.ч. обучающихся в учреждениях профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, связанных общими интересами по роду деятельности как в производственной, так и непроизводственной сферах, для защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов. Граждане Республики Беларусь имеют право добровольно создавать по своему выбору профсоюзы, а также вступать в профсоюзы при условии соблюдения их уставов (ст. 1 Закона № 1605-XІІ).

Затем следует провести организационное собрание (конфе­ренцию).

В ходе проведения организационного собрания (конференции) принимаются следующие решения:

• о создании первичной профсоюзной организации (наделенной правами юридического лица или без такого наделения);
• определении профсоюза, в структуру которого созданная первичная профсоюзная организация входит, и вхождении участников организационного собрания (делегатов конференции) в данный проф­союз (в протоколе указываются фамилии участников, делегатов, воздержавшихся или проголосовавших против);
• выборах профкома;
• выборах председателя профкома, его заместителя (в проф­союзных организациях с численностью членов профсоюза не менее 15 чел.);
• выборах ревизионной комиссии (в профсоюзных организациях с численностью членов не менее 15 чел.);
• выборах председателя ревизионной комиссии.

В малочисленной первичной профсоюзной организации (до 25 членов профсоюза включительно) для ведения текущей работы избирается профсоюзный организатор (профорганизатор), его заместитель, казначей и ревизор.

Итоги организационного собрания (конференции) оформляются протоколом, подписываемым председательствующим и секретарем.

Затем следует представить в вышестоящий профсоюзный орган необходимые документы. После проведения организационного собрания (конференции) в течение 5–10 дней представляются в вышестоящий профсоюзный орган следующие материалы:

• письмо о постановке созданной первичной профсоюзной организации на профсоюзный учет за подписью избранного председателя профкома (профорганизатора);
• копия протокола организационного собрания (конференции);
• копии протоколов заседания профкома (если руководство проф­кома избиралось на заседании профкома) и заседания ревизионной комиссии (если председатель ревизионной комиссии избирался на заседании ревизионной комиссии);
• списки членов выборных профсоюзных органов (профкома и ревизионной комиссии).

После этого вышестоящий профсоюзный орган, уполномоченный в соответствии с уставом профсоюза принимать решение о постановке первичной профсоюзной организации на учет в качестве организационной структуры профсоюза, а также принимать меры по ее государственной регистрации или постановке на учет (далее – уполномоченный орган профсоюза), рассматривает представленные материалы на заседании президиума и принимает соответствующее постановление.

– Каков порядок государственной регистрации (постановки на учет) первичной профсоюзной организации?

– Руководящий орган профсоюза в месячный срок с момента создания первичной профсоюзной организации представляет в соответствующий регистрирующий орган по месту нахождения первичной профсоюзной организации соответствующее заявление о государственной регистрации (для первичной профсоюзной организации, наделенной правами юридического лица) или заявление о постановке на учет (для первичной профсоюзной организации, не наделенной правами юридического лица), подписанное тремя членами уполномоченного органа профсоюза.

К заявлению прилагаются:

• копии свидетельства о государственной регистрации и устава профсоюза, заверенные председателем (заместителем председателя) руководящего органа профсоюза (либо нотариально);
• постановление уполномоченного органа профсоюза о постановке первичной профсоюзной организации на учет в качестве организационной структуры профсоюза с наделением (без наделения) первичной профсоюзной организации правами юридического лица;
• списки членов профсоюзного комитета и ревизионной комиссии первичной профсоюзной организации с указанием их должностей в этих органах;
• документ, подтверждающий наличие юридического адреса (гаран­тийное письмо и (или) иной документ, подтверждающий право на размещение профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации по указанному в документе адресу в случае ее государственной регистрации либо постановки на учет в установленном порядке);
• документ, подтверждающий оплату госпошлины.

Заявление и другие необходимые для государственной регистрации, постановки на учет документы направляются почтовым отправлением или доставляются нарочным в регистрирующий орган.

Государственная регистрация и постановка на учет первичной профсоюзной организации осуществляются в месячный срок со дня обращения руководящего органа профсоюза с соответствующим заявлением (при условии, что поданы все необходимые для регистрации или постановки на учет документы и нет иных оснований для отказа в регистрации или постановке на учет).

Справочно:

датой поступления документов считается дата их регистрации в регистрирующем органе.

Зарегистрированной, поставленной на учет первичной проф­союзной организации выдаются свидетельство установленного образца государственной регистрации профсоюза (символики) и один экземп­ляр прошитого и скрепленного печатью регистрирующего орга­на устава профсоюза.

Для первичной профсоюзной организации, не наделенной правами юридического лица, процесс постановки на учет завершается получением свидетельства о постановке на учет.

Для первичной профсоюзной организации, наделенной правами юридического лица, процесс постановки на учет завершается получением свидетельства о государственной регистрации.

– Необходима ли первичной профсоюзной организации постановка на учет в соответствующих территориальных подразделениях государственных организаций?

– Первичная профсоюзная организация, наделенная правами юридического лица, после осуществления ее государственной регистрации (получения свидетельства о государственной регистрации первичной профсоюзной организации) должна быть поставлена на учет в соответствующих территориальных подразделениях следу­ющих государственных организаций:

• инспекции МНС. Установленный пакет документов (заявление о постановке на учет; оригинал и копия свидетельства о государственной регистрации первичной профсоюзной организации) подается в течение 10 рабочих дней со дня получения свидетельства о государственной регистрации;
• ФСЗН Минтруда и соцзащиты. Установленный пакет документов (заявление о постановке на учет; свидетельство о государственной регистрации первичной профсоюзной организации; устав) подается не позднее 10 дней со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации первичной профсоюзной организации;
• РУП «Белгосстрах». Заявление о регистрации в качестве страхователя подается в течение 30 дней со дня выдачи свидетельства о государственной регистрации первичной профсоюзной организации.

– Необходимо ли первичной профсоюзной организации, наделенной правами юридического лица, открыть расчетный счет в банке?

– Первичной профсоюзной организации, наделенной правами юридического лица, необходимо открыть расчетный счет в банке.

Перечень документов, представляемых в банк для решения указанного вопроса, включает:

• заявление на открытие счета;
• копию (без нотариального засвидетельствования) устава проф­союза, имеющего штамп, свидетельствующий о проведении государственной регистрации;
• карточку с образцами подписей председателя и казначея (бухгалтера) профкома и оттиска печати первичной профсоюзной организации.

При этом подлинность подписей указанных лиц в карточках с образцами подписей и оттиска печати свидетельствуется уполномоченными сотрудниками банка.

Документ:

Закон Республики Беларусь от 22.04.1992 № 1605-XII «О профессиональных союзах» (Закон № 1605-ХII).