У нас в гостях Жучков Павел Александрович, главный государственный инспектор труда отдела надзора за соблюдением законодательства о труде Минского областного управления Департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь.

Что обсудили:

Практику применения законодательства о труде.

‒ Можно ли принять в организацию по профессиям «истопник» и «литейщик изделий» рабочих, у которых нет профессионального образования по данным профессиям?

‒ Да, можно. Однако нанимателю сразу необходимо направить работников на обучение по этим профессиям.

При приеме на работу при заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю наряду с другими документами документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы (ст. 26 ТК).

Кроме того, заключение трудового договора (контракта) предполагает указание квалификации работника (ст. 1 ТК). В частности, квалификацией для рабочего является разряд по профессии.

В случаях, когда на работу принимается работник, не имеющий квалификации, применяются нормы Положения.

Согласно Положению с таким работником наниматель заключает трудовой договор (контракт) по соответствующей профессии без указания разряда и одновременно с приемом на работу направляет работника на обучение (повышение квалификации) для получения разряда, необходимого организации, в порядке и на условиях, определяемых коллективным договором. Отмечу, что такое обучение может проводиться в т.ч. непосредственно в организации.

Непрерывное профессиональное обучение по профессиям рабочих (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации рабочих в организациях) проводится в случае необходимости данного обучения для собственных нужд организации в соответствии с коллективным договором, соглашением, трудовым договором, а также по заявкам других организаций на основе договоров (п. 4 Положения № 954).

Профессиональная подготовка осуществляется в соответствии с Перечнем № 7/14.

Профессии «истопник» и «литейщик изделий» предусмотрены Перечнем № 7/14. С учетом этого подготовку и повышение квалификации по указанным профессиям можно осуществлять непосредственно в организации.

В целях присвоения квалификации по профессии рабочего наниматель обязан организовать соответствующее обучение. По окончании обучения квалификационной комиссией организации или ее производственного структурного подразделения рассматривается вопрос о присвоении квалификационного разряда рабочему (п. 12 Общих положений).

Решение комиссии оформляется протоколом, содержащим заключение о присвоении разряда рабочему.

На основании заключения квалификационной комиссии наниматель издает приказ (распоряжение) о присвоении квалификационного разряда рабочему.

После принятия решения о присвоении рабочему разряда соответствующая запись вносится в трудовую книжку работника (п. 20 Общих положений).

С учетом изложенного наниматель должен в порядке, установленном законодательством, организовать обучение рабочих по профессиям «истопник» и «литейщик изделий» с последующим присвоением разрядов.

‒ В предпраздничный день наниматель уменьшил продолжительность обеда, а продолжительность рабочего дня оставил неизменной.

Правомерны ли его действия?

‒ Наниматель не вправе в предпраздничный день уменьшить продолжительность обеда и оставить неизменной продолжительность рабочего дня.

Продолжительность рабочего времени в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, сокращается на 1 ч (часть первая ст. 116 ТК).

Вместе с тем работникам в течение рабочего дня предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 20 мин и не более 2 ч, который используется работником по своему усмотрению и в рабочее время не включается (часть первая ст. 134 ТК).

Отмечу, что рабочим временем считается в т.ч. время, в течение которого работник в соответствии с ТК, иными актами законодательства о труде, локальными правовыми актами и условиями трудового договора обязан находиться на рабочем месте или в ином установленном по согласованию с нанимателем месте и исполнять трудовые обязанности (часть первая ст. 110 ТК).

Полагаю, что термины «продолжительность рабочего времени» (ст. 116 ТК) и «рабочее время» (ст. 110 ТК) можно рассматривать как тождественные.

Таким образом, в изложенной ситуации наниматель не вправе оставить неизменной продолжительность рабочего дня и уменьшить продолжительность перерыва для отдыха и питания (обед) работников в предпраздничный день, так как сокращается рабочее время.

‒ Заработная плата за февраль 2020 г. выплачена работнику несвоевременно: 300 руб. – 21 апреля, 200 руб. – 28 апреля. Срок выплаты заработной платы, установленный в организации, – 15-е число месяца, следующего за отчетным.

Каким образом следует рассчитать сумму индексации несвое­временно выплаченной заработной платы?

‒ Выплата заработной платы производится регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже 2 раз в месяц, если иная периодичность не определена контрактом (ст. 73 ТК).

При несвоевременной выплате заработная плата индексируется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством (ст. 58 ТК).

Заработная плата индексируется, если задержка ее выплаты составляет календарный месяц и более по сравнению со сроком, установленным законодательством, локальным правовым актом нанимателя, трудовым договором (контрактом) работника (п. 12 Инструкции № 57).

Однако суммы заработной платы, своевременно не востребованные и не полученные их получателями, индексации не подлежат (п. 14 Инструкции № 57).

Индексацию несвоевременно выплаченных сумм производят организации независимо от форм собственности по месту их начисления и за счет источников, из которых эти суммы выплачиваются (пп. 13, 16 Инструкции № 57).

Индексация несвоевременно выплаченных сумм осуществляется в полном размере за каждый месяц в отдельности путем их корректировки на индекс потребительских цен, рассчитанный нарастающим итогом за период задержки (п. 15 Инструкции № 57). При индексации используется индекс потребительских цен, публикуемый Белстатом.

Индекс потребительских цен рассчитывается Белстатом и еже­месячно (не позднее 20-го числа следующего месяца) публикуется в рес­публиканских средствах массовой информации (ст. 1-1 Закона).

В рассматриваемой ситуации заработная плата за февраль 2020 г. была выплачена по частям: 21 и 28 апреля 2020 г. С учетом того что срок ее выплаты установлен 15 марта 2020 г., задержка выплаты составляет более календарного месяца, следовательно, организация обязана проиндексировать несвоевременно выплаченные суммы.

Поскольку частичные выплаты заработной платы приходятся на один и тот же месяц и к дате первой выплаты (21 апреля) опубликована информация об индексе потребительских цен за март 2020 г., то несвоевременно выплаченная сумма заработной платы в размере 500 руб. (300 руб. + 200 руб.) корректируется на индекс потребительских цен за март 2020 г. по сравнению с февралем 2020 г. – 100,9 %. Сумма индексации несвоевременно выплаченной заработной платы за март 2020 г. в данном случае составит 4,5 руб. (500 руб. х 100,9 % – 500 руб.).

‒ По итогам прохождения работником испытательного срока наниматель предупреждает его о прекращении трудовых отношений, как не прошедшего испытание. Но в тот же день работник пишет заявление об увольнении по соглашению сторон.

Как правильно поступить нанимателю в данной ситуации?

‒ Вопросы установления предварительного испытания изложены в ст. 28 ТК.

Порядок расторжения трудового договора с предварительным испытанием урегулирован нормами ст. 29 ТК. Каждая из сторон вправе расторгнуть трудовой договор с предварительным испытанием:

• до истечения срока предварительного испытания, предупредив об этом другую сторону письменно за 3 дня;
• в день истечения срока предварительного испытания.

При этом наниматель обязан указать причины, послужившие основанием для признания работника не выдержавшим испытания. Решение нанимателя работник вправе обжаловать в суд.

Как следует из приведенных норм законодательства, у каждой из сторон заключенного трудового договора (контракта) имеются равные права по расторжению трудового договора с предварительным испытанием. Вместе с тем на нанимателя возложена дополнительная обязанность по объяснению причин, которые явились основанием для расторжения трудового договора с предварительным испытанием.

Причины, послужившие для признания работника не выдержавшим испытания, должны подтверждаться соответствующими документами (докладными записками, актами, объяснительными записками и т.п.).

Кроме того, причины расторжения трудового договора с предварительным испытанием указываются в мотивировочной части приказа об увольнении работника.

Поскольку в период предварительного испытания на работника распространяется действие ТК с особенностями, предусмотренными ст. 28 и 29 ТК, а также иными актами законодательства о труде, то у работника есть право на увольнение по другим основаниям, предусмотренным законодательными актами, в т.ч. по соглашению сторон.

Порядок прекращения трудового договора по соглашению сторон регулирует ст. 37 ТК, согласно которой трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор могут быть в любое время прекращены по соглашению сторон трудового договора.

Для реализации данной нормы обязательным является соблюдение следующих условий:

• достижение договоренности между работником и нанимателем о дате, с которой трудовой договор (контракт) подлежит прекращению;
• достижение договоренности о прекращении трудового договора (контракта) именно по соглашению сторон.

Других условий ст. 37 ТК не содержит.

Согласно части третьей ст. 29 ТК если до истечения срока предварительного испытания трудовой договор с работником не расторгнут в соответствии с частью первой ст. 29 ТК, то работник считается выдержавшим испытание и расторжение с ним трудового договора допускается только на общих основаниях.

Таким образом, в приведенной ситуации у нанимателя есть право выбора основания увольнения работника.

Документы:

Трудовой кодекс Республики Беларусь ( ТК).

Положение о гарантиях при направлении на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 101 (Положение).

Положение о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2011 № 954 «Об отдельных вопросах дополнительного образования взрослых» (Положение № 954).

Перечень профессий для подготовки рабочих, установленный постановлением Минобразования и Минтруда и соц­защиты Республики Беларусь от 30.01.2018 № 7/14 (Перечень № 7/14).

Общие положения Единого квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 34 (Общие положения).

Инструкция о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате заработной платы, пенсий, стипендий и пособий, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 05.05.2009 № 57 (Инструкция № 57)

Закон Республики Беларусь от 21.12.1990 № 476-XII «Об индексации доходов населения с учетом инфляции» (Закон).