Одной из обязанностей нанимателя при организации труда работников является обеспечение подготовки, повышения квалификации, переподготовки и стажировки работников в соответствии с законодательством. Такая обязанность установлена п. 11 части первой ст. 55 ТК.

Наниматель обеспечивает профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку и переподготовку работников в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором.

В иных случаях необходимость профессиональной подготовки, повышения квалификации, стажировки и переподготовки работников определяет наниматель (часть первая ст. 220-1 ТК).

Одним из основных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок дополнительного образования работников, является постановление № 954.

Постановлением № 954 утверждены:

• Положение о порядке признания учреждения дополнительного образования взрослых ведущим учреждением образования в отрасли;
• Перечень профилей образования и (или) направлений образования, закрепленных за республиканскими органами государственного управления для разработки образовательных стандартов переподготовки руководящих работников и специалистов;
• Положение о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов;
• Положение о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих;
• Положение об обучающих курсах дополнительного образования взрослых.

При направлении работника на обучение нанимателю необходимо также руководствоваться Кодексом об образовании и ТК.

Непрерывное профессиональное образование руководящих работников и специалистов осуществляется в учреждениях дополнительного образования взрослых, иных учреждениях образования, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых, иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых, в т.ч. в государственных органах.

Непрерывное профессиональное обучение по профессиям рабочих включает реализацию следующих образовательных программ дополнительного образования взрослых:

• образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих);
• образовательной программы переподготовки рабочих (служащих);
• образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих).

Непрерывное профессиональное обучение по профессиям рабочих в организациях осуществляется в случае необходимости данного обучения для собственных нужд организации в соответствии с коллективным договором, соглашением, трудовым договором, по заявкам других организаций на основе договоров.

Гарантии и компенсации

Гарантии и компенсации для работников при повышении квалификации, переподготовке, профессиональной подготовке и стажировке по направлению нанимателя установлены ст. 102 ТК и Положением № 101.

При повышении квалификации, переподготовке, профессиональной подготовке и стажировке работников по направлению нанимателя за работником сохраняются место работы, должность служащего (профессия рабочего) и производятся выплаты, установленные Правительством Республики Беларусь (ст. 102 ТК).

За работниками, направленными нанимателем:

• на переподготовку, повышение квалификации и стажировку в очной (дневной) форме получения образования, на весь период прохождения ими обучения сохраняется средний заработок (денежное довольствие) по месту работы (военной службы, службы);
• переподготовку, повышение квалификации и стажировку в заочной форме получения образования, сохраняется средний заработок (денежное довольствие) по месту работы (военной службы, службы) на период их обучения (непосредственного нахождения) в учреждении образования, иной организации, которой в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, в т.ч. государственном органе, согласно вызову учреждения образования и (или) договору с учреждением образования.

При этом сотрудникам военизированных организаций, имеющим специальные звания, в случаях, предусмотренных законодательными актами, предоставляется социальный отпуск в связи с обучением (п. 2 Положения № 101).

Работникам, направленным нанимателем на повышение квалификации, переподготовку, стажировку в очной (дневной) форме получения образования в другой населенный пункт, наниматель выплачивает суточные в порядке и размерах, установленных законо­дательством для работников, направляемых в служебные командировки, в течение 30 календарных дней с даты начала обучения (с учетом времени на проезд к месту обучения). На протяжении остального периода обучения выплачивается стипендия в размере 0,5 тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, должностного оклада в месяц.

Справочно:

дополнительное обучение работников, которое не является профессиональной подготовкой, повышением квалификации, стажировкой или переподготовкой, не регулируется трудовым законодательством. К такому обучению относятся участие в конференциях, семи­нарах, тренингах, получение работником дополнительного образования и др.

Необходимость профессиональной подготовки либо переподготовки работников для собственных нужд определяет наниматель.

Порядок прохождения дополнительного обучения работниками, а также случаи компенсации расходов нанимателя целесообразно прописать в локальном правовом акте нанимателя.

При направлении нанимателем работника на дополнительное обучение можно заключить соответствующий договор, в котором прописываются условия прохождения обучения и ответственность сторон.

Возмещение расходов, затраченных на обучение работников

Возможность возмещения расходов, затраченных на обучение работников, предусмотрена некоторыми нормативными правовыми актами. Например, в случаях невозвращения в Республику Беларусь по окончании обучения (стажировки) за пределами Республики Беларусь, невыполнения плана обучения (стажировки) за пределами Республики Беларусь учащиеся и студенты или их законные представители, аспиранты, докторанты учреждений образования в сфере культуры, педагогические работники учреждений образования в сфере культуры и работники культуры производят возмещение средств, затраченных на обучение (стажировку) за пределами Республики Беларусь, в специальный фонд Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи, фонд Президента Республики Беларусь по поддержке культуры и искусства (п. 23 Положения № 1010).

Заключение договора на обучение

При направлении работника для получения образования нанимателю необходимо руководствоваться постановлением № 834 и заключить с таким работником соответствующий договор.

Необходимо отметить, что нормы постановления № 834 обязательны для государственных юридических лиц и юридических лиц, в отношении которых государство, обладая контрольным пакетом акций (долей, вкладов, паев) или иным не противоречащим законодательству образом, может определять решения, принимаемые этими юридическими лицами.

Получение работником образования за счет средств организации осуществляется на основании договора о подготовке специалиста (рабочего, служащего) на платной основе или договора о подготовке научного работника высшей квалификации на платной основе.

В этих договорах кроме условий, установленных законодательством, предусматриваются:

• срок обязательной работы в организации;
• возмещение средств, затраченных организацией на подготовку специалиста (рабочего, служащего) или научного работника высшей квалификации.

Следует отметить, что наниматель не обязан направлять работника для получения дополнительного образования за счет собственных средств. Однако, если наниматель желает дополнительно обучить работника за счет собственных средств, целесообразно заключить соответствующий договор и предусмотреть условия, перечисленные выше.

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия об установлении срока обязательной работы после получения образования не менее установленного договором, если обучение производилось за счет средств нанимателя (часть третья ст. 19 ТК).

Таким образом, условие об установлении срока обязательной работы после получения образования не менее установленного договором, если обучение производилось за счет средств нанимателя, можно включить в трудовой договор при приеме работника на работу. Если необходимость обучения работника возникла уже после его трудоустройства в организацию, то можно заключить с работником дополнительное соглашение.

Порядок осуществления удержаний из заработной платы регулируется ст. 107 ТК.

Отметим, что ст. 107 ТК не предусматривает возможность удержания из заработной платы работника расходов на обучение за счет средств нанимателя.

Работник может возместить нанимателю затраченные на его обучение средства в добровольном порядке. В случае отказа возмещение производится в судебном порядке.

В то же время наниматель вправе взыскать с работника затраченные на его обучение средства в судебном порядке, если это прописано в договоре на обучение, трудовом договоре (дополнительном соглашении), локальных правовых актах и если такое обучение работника не являлось обязанностью нанимателя.

Документы:

Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2011 № 954 «Об отдельных вопросах дополнительного образования взрослых» (постановление № 954).

Кодекс Республики Беларусь об образовании (Кодекс об образовании).

Положение о гарантиях работникам, направляемым нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 101 (Положение № 101).

Положение о порядке направления обучающихся и педагогических работников учреждений образования в сфере культуры и работников культуры на обучение (стажировку) за пределы Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.07.2011 № 1010 (Положение № 1010).

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.07.2005 № 834 «О некоторых вопросах направления работников для получения образования в учреждения образования за счет средств юридических лиц» (постановление № 834).