Образец внесения дополнительных сведений об образовании работника в трудовую книжку (титульный лист) см. в рубрике «Полезная документация» на с. 25 журнала.
Образец уведомления о приеме на работу (прибытии) молодого специалиста см. в рубрике «Полезная документация» на с. 26 журнала.
Ситуация
Работник обучался за счет средств бюджета. Он работает в организации на условиях неполного рабочего времени с 20.05.2022. После окончания обучения по распределению направлен на отработку по месту работы сроком на 2 года (молодой специалист).
Каким образом оформить трудовые отношения с работником как с молодым специалистом?
В данной ситуации Минтруда и соцзащиты дает следующий ответ.
Приобретение работником статуса молодого специалиста в период трудовой деятельности в организации не влечет прекращения с ним трудовых отношений, соответственно не влечет его прием на работу заново, потому что он распределен по месту работы, т.е. к нанимателю, с которым уже состоит в трудовых отношениях.
Если молодой специалист работает в организации по той должности служащего, по которой он должен отработать в связи с распределением, то правовые основания для перевода и заключения нового трудового договора у нанимателя отсутствуют. Внесение изменений и дополнений в ранее заключенный трудовой договор (контракт) также не требуется. В данной ситуации наниматель издает приказ, в котором фиксируется дата, с которой работник является молодым специалистом.
Если молодой специалист работает в организации не по той должности служащего, по которой он должен отработать в связи с распределением, то наниматель заключает новый трудовой договор (контракт) согласно ст. 30 ТК по соответствующей должности служащего (без процедуры увольнения). После заключения нового трудового договора (контракта) наниматель издает приказ о переводе работника на другую должность служащего и вносит соответствующую запись в трудовую книжку последнего.
В ТК нет нормы, которая регулирует такую ситуацию. В связи с этим организации, чтобы соблюсти требование о предъявлении молодым специалистом направления на работу, определить начало срока обязательной отработки, месячного срока для выплаты денежной помощи и т.д., как правило, увольняли работника и принимали его заново, но уже в качестве молодого специалиста. Однако в КоО в новой редакции с 01.09.2022 оснований для увольнения работника в таком случае не имеется. Денежную помощь согласно п. 25 Положения о распределении выпускников можно выплачивать не с даты заключения трудового договора, а с даты выдачи свидетельства о направлении на работу.
Рассмотрим порядок действий кадровика в виде алгоритма.
Шаг 1. Получение от работника свидетельства о направлении на работу.
Наниматели независимо от формы собственности при приеме на работу выпускников государственных учреждений образования в течение 2 лет после получения высшего или среднего специального образования и 1 года – после получения профессионально-технического образования должны требовать предъявления ими свидетельства о направлении на работу или справки о самостоятельном трудоустройстве (п. 32 Положения о распределении выпускников).
В рассматриваемой ситуации выпускник уже работает в организации, в которую он распределен, т.е. процедуры приема на работу фактически нет. Однако это не означает, что наниматель не должен, а работник – молодой специалист не обязан предъявить свидетельство о направлении на работу.
Для нанимателя важна дата выдачи свидетельства о направлении на работу, которая в нем указана, поскольку приобретение статуса «молодой специалист» напрямую связано с датой выдачи данного документа.
Несмотря на официальные разъяснения Минтруда и соцзащиты, которые представлены выше, автор считает, что в отдельных случаях стороны трудовых отношений могут оформить либо новый трудовой договор (контракт), либо дополнительное соглашение к действующему трудовому договору (контракту). Ниже приводится обоснование позиции автора по данному вопросу.
Шаг 2. Заключение контракта или дополнительного соглашения к действующему трудовому договору (контракту).
Особенностью трудового договора с молодым специалистом, в частности, является запрет установления предварительного испытания при приеме на работу (часть пятая ст. 28 ТК). Если на момент выдачи выпускнику свидетельства о направлении на работу условие об испытании в заключенном трудовом договоре (контракте) есть и срок испытания не истек, то его следует отменить до дня, предшествующего дню выдачи свидетельства о направлении на работу, либо сократить. Инициировать сокращение срока предварительного испытания может и работник, и наниматель (заявление работника, предложение нанимателя). Согласие сторон должно быть выражено в письменном виде. Если стороны договорились, необходимо:
1) заключить дополнительное соглашение к трудовому договору о сокращении срока предварительного испытания;
2) издать приказ на основании п. 15 части первой ст. 55 ТК.
Также молодым специалистам в отдельных случаях по законодательству предусмотрены стимулирующие выплаты, которые отражаются в трудовом договоре (п. 7 части второй ст. 19 ТК).
Срок трудового договора (контракта) должен соответствовать сроку обязательной работы по распределению (отработки). Сроки обязательной работы по распределению исчисляются с даты заключения трудового договора между выпускником и нанимателем (п. 4 ст. 83, п. 3 ст. 84 КоО).
Шаг 3. Внесение в трудовую книжку молодого специалиста сведений об образовании, а также о заключении контракта (если он был заключен).
В трудовую книжку работника нанимателем по месту работы вносятся, в частности, записи о времени получения профессионально-технического, среднего специального, высшего и послевузовского (с 01.09.2022 – научно-ориентированного) образования в дневной форме получения образования (п. 10 Инструкции о ведении трудовых книжек).
Данные записи вносятся нанимателем до внесения в трудовую книжку записи о приеме на работу (при первоначальном и (или) последующих трудоустройствах) отдельной строкой со ссылкой на дату, номер и наименование документа об образовании с указанием начала и окончания получения образования.
В случае, когда молодой специалист уже работает в организации до распределения (направления на работу), внести в раздел «Сведения о работе» запись о получении образования в порядке, определенном п. 10 Инструкции о ведении трудовых книжек, не получится.
Специалисту по кадрам необходимо дополнить сведения, внесенные в раздел «Сведения о работнике» трудовой книжки. Согласно п. 51 Инструкции о ведении трудовых книжек порядок действий будет следующий:
– дополнить сведения на первой странице (титульном листе) трудовой книжки путем дополнения имеющихся записей без зачеркивания ранее внесенных записей;
– оформить записи со ссылкой на соответствующий документ об образовании на внутренней стороне обложки трудовой книжки;
– заверить ссылку на документ, на основании которого произведено изменение и (или) дополнение, подписью нанимателя (лица, уполномоченного на внесение записей в трудовые книжки).
Это важно! Инструкции о ведении трудовых книжек не сказано, в течение какого времени необходимо внести соответствующие дополнения. Также не очевидно, применима ли в такой ситуации аналогия действий по п. 8 Инструкции о ведении трудовых книжек, согласно которому сведения о работнике наниматель в присутствии работника заполняет не позднее 7 календарных дней со дня приема на работу.
Обращаем внимание, что при дополнении сведений об образовании важно соблюсти следующие требования, актуальные в отношении молодых специалистов (см. табл. 1):
Шаг 4. Уведомление учреждения образования о прибытии на работу молодого специалиста.
Наниматель обязан письменно сообщить в учреждение образования о приеме на работу молодого специалиста в месячный срок со дня приема его на работу (п. 34 Положения о распределении выпускников). Уведомление производится путем заполнения и отправки в адрес учреждения образования подтверждения прибытия к свидетельству о направлении на работу (приложение 1 к Положению о распределении выпускников).
Месячный срок прибытия отсчитывается с даты заключения трудового договора (это прямо указано в примечании к форме подтверждения прибытия к свидетельству о направлении на работу). В случае заключения контракта с молодым специалистом согласно ст. 261-1 ТК такой срок может исчисляться с даты заключения контракта.
Шаг 5. Выплата денежной помощи молодому специалисту.
Денежная помощь выплачивается в порядке и размерах, указанных в табл. 2 (подп. 3.4 п. 3 ст. 48, п. 6 ст. 84 КоО; п. 25 Положения о порядке распределения выпускников):
______________
* В случае если молодые специалисты и выпускники не получали стипендии в последнем перед выпуском семестре (полугодии), им выплачивается соответствующая денежная помощь из расчета социальной стипендии, установленной на дату выпуска.
Приказ о выплате денежной помощи молодому специалисту относится к приказам по личному составу с литерой «л». Срок хранения приказа – 3 года после проведения налоговой проверки, так как денежная помощь, оказываемая согласно п. 25 Положения о распределении выпускников, не является объектом для начисления обязательных страховых взносов в ФСЗН и страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (подп. 21.4 Перечня типовых документов).
Шаг 6. В случае заключения контракта – внесение изменений о виде трудового договора в ПУ-2.
Оформление документов ПУ производится в соответствии Инструкцией о заполнении ДПУ.
Порядок и сроки представления ПУ определяются Правилами ПУ.
Так, форма ПУ-2 (тип формы – исходная) представляется нанимателем 1 раз в квартал не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также при возникновении необходимости корректировки представленной ранее информации; при приеме на работу – не позднее 5 календарных дней со дня приема; при увольнении с работы – не позднее дня увольнения (п. 15 Правил ПУ).
Раздел 2 формы ПУ-2 заполняется на основании штатного расписания отдельно по каждой должности служащего, профессии рабочего в случае, когда имеются отличия по коду Общегосударственного классификатора ОКРБ 014-2017 «Занятия», наименованию профессии рабочего, должности служащего, наименованию структурного подразделения и коду работы по совместительству, в т.ч.:
– при заключении трудового договора (контракта) по нескольким должностям служащих (профессиям рабочих);
– переводе на другую постоянную работу, перемещении из одного структурного подразделения в другое на постоянное место работы;
– переходе с одного вида трудового договора на другой;
– присвоении квалификационной категории, разряда, класса, класса государственного служащего;
– изменении наименования профессии рабочего, должности служащего, наименования структурного подразделения (п. 10 Инструкции о заполнении ДПУ).
Коды видов трудовых договоров содержатся в приложении 8 к Инструкции о заполнении ДПУ:
01 – контракт;
02 – трудовой договор на неопределенный срок;
03 – срочный трудовой договор;
04 – без заключения трудового договора.
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Кодекс об образовании Республики Беларусь (КоО).
Положение о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821 (Положение о распределении выпускников).
Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 (Инструкция о ведении трудовых книжек).
