Ситуация

Граждане России проживают в Беларуси с 1996 г. (женщина 1965 года рождения, мужчина – 1959 года рождения), имеют вид на жительство, состоят на консульском учете.

Куда следует обратиться за назначением пенсии по возрасту?

Право на государственное пенсионное обеспечение наравне с гражданами Республики Беларусь имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом, если иное не установлено законодательными актами (ст. 1 Закона).

Государственное пенсионное обеспечение граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих за пределами Республики Беларусь и имеющих стаж работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда), осуществляется на основе международных договоров Республики Беларусь.

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Законе, то применяются правила международного договора.

Пенсионное обеспечение трудящихся государств-членов и членов семьи регулируется законодательством государства постоянного проживания, а также отдельным международным договором между государствами-членами (п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС).

В настоящее время пенсионное обеспечение граждан Республики Беларусь и граждан Российской Федерации, которые работают или работали на территории Республики Беларусь и Российской Федерации, осуществляется с учетом положений Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения (подписан в г. Санкт-Петербурге 24.01.2006) (далее – Договор о сотрудничестве).

Назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Рес­публике Беларусь) после вступления в силу Договора о  сотрудничестве осуществляются в следующем порядке:

1. за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13.03.1992 на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает договаривающаяся сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с Договором о сотрудничестве;
2. за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13.03.1992 на территориях договаривающихся сторон, каждая договаривающаяся сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с Договором о сотрудничестве (п. 1 ст. 23 Договора о сотрудничестве).

Два варианта оформления пенсии

Таким образом, граждане Российской Федерации вправе выбрать один из двух вариантов:

1. получать пенсию в Российской Федерации. В таком случае стаж работы на территории СССР будет включен в стаж работы для назначения пенсии в России;
2. получать 2 пенсии – в Российской Федерации и Республике Беларусь.

При этом в Беларуси пенсия будет назначена за стаж, приобретенный на территории СССР до 13.03.1992, и за стаж, приобретенный на территории Беларуси с 13.03.1992. В России пенсия будет назначена за стаж, приобретенный на ее территории с 13.03.1992.

ЭТО ВАЖНО!

По желанию и на основании заявления граждан договаривающихся сторон им может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству договаривающейся стороны, гражданами которой они являются, без применения положений Договора о сотрудничестве. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит (п. 2 ст. 23 Договора о сотрудничестве).

Разъяснения Минтруда и соцзащиты

В разъяснении Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь «Порядок трудоустройства граждан государств – членов Евразийского экономического союза, предоставление социальных гарантий» (далее – Разъяснение) определено, что по вопросам назначения пенсии, в т.ч. от Российской Федерации, необходимо обращаться:

• при постоянном проживании в Республике Беларусь – в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства;
• при постоянном проживании в Российской Федерации – в территориальное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Справочно:

Разъяснение размещено по этой ссылке

От автора: при возникновении вопросов по назначению пенсий гражданам России можно обратиться к специалистам органа по труду, занятости и социальной защите, которые проконсультируют по вопросам назначения пенсии, а также отправят необходимые запросы в Российскую Федерацию.

Документы:

Закон Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (Закон).

Договор о Евразийском экономическом союзе (ратифицирован Законом Республики Беларусь от 09.10.2014 «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе») (Договор о ЕАЭС).