Образец приказа о приеме на работу лица, направленного органом по труду, занятости и социальной защите на оплачиваемые общественные работы см. в рубри­ке «Полезная документация» на с. 23 журнала.

Образец трудового договора с лицом, направленным органом по труду, занятости и социальной защите на оплачиваемые общественные работы (фрагмент) см. в рубри­ке «Полезная документация» на с. 24 журнала.

Образец записи в трудовой книжке работника, принятого на работу по направлению органа по труду, занятости и социальной защите см. в рубри­ке «Полезная документация» на с. 24 журнала.

Оплачиваемые общественные работы – общедоступные виды работ, выполняемые по срочным трудовым или гражданско-правовым договорам, имеющие социально полезную направленность и организуемые в качестве дополнительной социальной поддержки безработных и граждан, ищущих работу (абз. 5 ст. 1 Закона № 125-З).

Справочно:

участие в общественных работах допускается исключительно с согласия граждан.

Организация оплачиваемых общественных работ возлагается на местные исполнительные и распорядительные органы при участии органов государственной службы занятости населения (часть первая ст. 19 Закона № 125-З).

Безработные при выполнении оплачиваемых общественных работ не могут привлекаться к деятельности, связанной с необходимостью ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующей специальной подготовки (часть вторая ст. 19 Закона № 125-З).

Порядок привлечения гражданина к выполнению оплачиваемых общественных работ

Привлечение гражданина к выполнению оплачиваемых общественных работ, как правило, включает следующие этапы:

1. Заключение договора между нанимателем и местным исполнительным и распорядительным органом.

Оплачиваемые общественные работы организуются местными исполнительными и распорядительными органами на основе договоров о порядке организации и условиях проведения оплачиваемых общественных работ, заключенных между органами по труду, занятости и социальной защите и нанимателями.

Справочно:

форма направления приведена в приложении 7 к постановлению Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.11.2006 № 149.

2. Направление гражданина на участие в оплачиваемых общественных работах органом по труду, занятости и социальной защите.

Основанием для заключения срочного трудового договора между нанимателем и гражданином, направленным на оплачиваемые общественные работы, является направление на участие в оплачиваемых общественных работах, выданное органами по труду, занятости и социальной защите.

Безработный обязан явиться на переговоры с нанимателем по вопросу о трудоустройстве в течение 2 рабочих дней со дня выдачи органом по труду, занятости и социальной защите направления на работу (абз. 4 части первой ст. 9¹ Закона № 125-З).

Справочно:

месячная норма для участия безработных в оплачиваемых общественных работах не может превышать 10 рабочих дней. Вместе с тем безработный при его желании может участвовать в оплачиваемых общественных работах сверх установленной нормы (пп. 7, 8 Положения о порядке организации и условиях проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.12.2006 № 1716).

Если гражданин, направленный органом по труду, занятости и социальной защите, принят на работу, указанное направление в 5-дневный срок возвращается нанимателем в орган по труду, занятости и социальной защите с указанием дня приема гражданина на работу (ст. 21 Закона № 125-З).

В случае отказа в трудоустройстве наниматель или уполномоченное им должностное лицо делает отметку в направлении о дне явки гражданина и причине отказа ему в приеме на работу. После этого направление возвращается гражданину для последующего представления указанного документа в орган по труду, занятости и социальной защите, направивший его на работу.

3. Трудоустройство гражданина, направленного на участие в оплачиваемых общественных работах органом по труду, занятости и социальной защите.

Справочно:

примерная форма трудового договора утверждена постановлением Минтруда Республики Беларусь от 27.12.1999 № 155.

Справочно:

запись о приеме на работу на условиях срочного трудового договора вносится в трудовую книжку работника лишь в случае, если срок его трудоустройства составляет не менее 5 рабочих дней. При трудоустройстве на менее продолжительный срок наниматель выдает соответствующую справку.

Трудоустройство гражданина, направленного на участие в оплачиваемых общественных работах органом по труду, занятости и социальной защите, должно быть осуществлено нанимателем с соблюдением следующих этапов:

1. получение от соискателя документов, требующихся для заключения трудового договора согласно ст. 26 ТК;
2. ознакомление лица, поступающего на работу, с локальными правовыми актами, связанными с его трудовой деятельностью (рабочей инструкцией, коллективным договором, положением об оплате труда, инструкциями по охране труда и пожарной безопасности и др.);
3. направление работника на медицинский осмотр (обследование) (при необходимости);
4. заключение срочного трудового договора.
   Срок, на который заключается трудовой договор с безработными и другими гражданами, направленными органами по труду, занятости и социальной защите на оплачиваемые общественные работы, определяется по договоренности между работником и нанимателем;
5. издание приказа о приеме на работу.
   На основании заключенного срочного трудового договора нанимателем издается приказ о приеме на работу. Основанием его издания помимо трудового договора является направление органа службы занятости для участия в оплачиваемых общественных работах. Приказ доводится до сведения работника под роспись;
6. оформление личной карточки, внесение записи о приеме на работу в трудовую книжку работника и выдача расписки о получении ее на хранение, включение данных о работнике в табель учета рабочего времени, в случае если работник принимается на работу впервые – оформление страхового свидетельства государственного социального страхования.

В трудовую книжку работника, принятого на работу по направлению органа по труду, занятости и социальной защите, вносится запись о заключении срочного трудового договора (пп. 9, 11 Инструкции № 40), при этом конкретизация вида указанного договора не производится.

Гарантии и компенсации, предоставляемые при выполнении общественных работ

Время участия в общественных работах включается в общий и непрерывный трудовой стаж.

На граждан, занятых на оплачиваемых общественных работах, распространяются социальные гарантии, включая право на получение пенсий, пособий по безработице и временной нетрудоспособности, в порядке, установленном законодательством (часть шестая ст. 19 Закона № 125-З).

В период выполнения безработными оплачиваемых общественных работ, а также временной работы, о которой заранее уведомлены органы по труду, занятости и социальной защите, сохраняется выплата пособия по безработице (часть девятая ст. 24 Закона № 125-З).

Документы:

Закон Республики Беларусь от 15.06.2006 № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь» (Закон № 125-З).

Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).

Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 (Инструкция № 40).

По­-прежнему актуально

1. Сбитнева, О. Административная ответственность нанимателя за невыплату заработной платы // Я – специалист по кадрам. – 2019. – № 13. – С. 13.

2. Семенихина, С. Пять отличий служебных командировок от служебных поездок //Я – специалист по кадрам. – 2019. – № 14. – С. 27.

3. Сбитнева, О. Выдача расчетного листка: право или обязанность? // Я – специалист по кадрам. – 2019. – № 14. – С. 32.

4. Семенова, О. Что такое КТС и для чего она нужна // Я – специалист по кадрам. – 2019. – № 16. – С. 12.